武汉:市民盼危房重建有细化规定
《武汉市房屋安全管理条例(草案)》进入修改阶段
市民盼危房重建有细化规定
武汉市人大常委会对《武汉市房屋安全管理条例(草案)》一审后,经过一个多星期的座谈会征求意见,近日进入修改阶段。
座谈会上,有危房户代表提出危房重建难问题。翻看正在制定的《武汉市房屋安全管理条例(草案)》,其中第三十四条对危房治理作出明确规定:未压占规划红线、黄线、蓝线、绿线、紫线的,房屋所有权人可以持《房屋安全鉴定书》到规划等部门依法办理相关整体拆除重建手续。
汪宗明讲述了他遭遇的危房重建难题。他说:“条例草案中的规定不具备操作性,房屋管理部门出具了安全鉴定书,可规划审批部门具体该如何办理,没有了下文,我跑了几年危房重建审批手续,现在都没有部门受理。”
还有几位社区危房户代表也提到房屋因失火成为危房、常年无人居住年久失修造成的危房等该如何处理,条例草案也未能给出详细规定。他们希望,法规在制定过程中能细化,更具操作性,不要新法规一出台,就成了一纸空文。
地方性立法如何避免落实难?武大法学院教授秦前红建议,首先在立法起草过程中尽量避免抽象性规定,在权利与义务的设定中要多考虑现实情况,立法权限内的内容要尽量细化。
据悉,市人大常委会在广泛征求社会各界意见后,正在对《武汉市房屋安全管理条例(草案)》进行修改,下月底将进入二审程序。 (来源:长江日报)