咸宁：环卫市场化改革的“咸宁模式”
本网讯 通讯员赵丽红、罗玲报道：环卫保洁作业自2016年11月实行全面市场化改革以来，负责城区120主次干道、603条背街小巷以及38座公厕的保洁、清洗、洒水降尘与垃圾收运服务，日清理垃圾450余吨，基本保障咸宁市城区生产生活垃圾日产日清。环卫市场化经过一年多的实践探索，形成了具有咸宁特色的改革模式。
一是实施了“四个不变”的改革模式。结合咸宁实际，确定了“身份不变、社保不变、岗位性质不变、原有待遇不变”的改革原则，2016年12月30日前，半个月内完成了1096名环卫工人从环卫局到桑宁公司工作的劳动合同转移。改革后工人工资提高，月工资达到2000元，同时劳动强度降低，安全风险减少，员工思想空前稳定。
二是建立了“四位一体”作业模式。桑德环卫公司先后投入资金3150万元购买环卫设备设施，优化清扫方式，机械化作业率从71%提升到92%；优化洒水方式，科学划定洒水时间，建立晴天、雨天、冬季、夏季不同频率不同方式洒水作业模式，主次干道每天洒水降尘从2—3次提升到4-6次；优化垃圾清运方式，提高垃圾压缩中转站使用频率，探索餐厨废弃物密闭清运，开展“垃圾不落地、咸宁更美丽”倡议活动。初步建成“冲洗、吸尘、洒水、捡拾”四位一体作业模式。
三是完善了随机检查考核机制。完善项目公司考核办法，借助数字环卫云平台，为140辆环卫作业车辆安装了桑德盒子，加强对作业车辆的实时监控考核，建立天天考、日夜考、随机考机制，实现环卫清扫保洁时段和范围的全覆盖，真正落实“一把扫帚扫全城”，彻底消除背街小巷、人行道到店面和局部路段夜班的管理盲区。
