新型城镇化需空间换时间
城镇化是中国经济增长的新动力。《国家新型城镇化规划(2014-2020)》指出,到2020年我国常住人口城镇化率达到60%,户籍人口城镇化率达到45%,努力实现1亿左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落户。如果按照人均30平方米住房面积测算,那么未来6年需要大约30亿平方米住房面积来承载人口转移,这无疑为未来房地产业发展注入新的增长动力。但考虑到当前全国住房价格高位运行,如此高位之下推进农业人口转移,不仅成本高昂,而且也难以真正解决稳定就业问题。因此,近年来的楼市调整,有可能会形成“以空间换时间”效应,为顺利推进城镇化创造有利条件。
不仅如此,随着房价高位上涨,城镇房租也增长较快。特别是在一线城市,住房租金价格上涨已经远非农业转移人口所能承担,一些大学生或外来务工人员在高房租下不得不选择群租。
高房价也抑制了社会新增就业增长。据测算,近年来我国城镇化率每年增长1.3%,相应增加城镇人口1800万人,但每年新增就业岗位不到1200万个。目前,外出务工人员大多从事建筑装修、餐饮服务、美容等服务性行业,高房价对市场需求和投资的抑制作用,也会波及这些人的就业稳定性。服务性行业需要一定营业用房,但高房价对房租上涨的牵引作用,使得服务性行业的生存空间变小,经营环境恶化,势必影响到对就业人口的吸纳能力。在社会需求一端,由于房价过高,已经严重影响到社会中等收入以下人群的消费,也会减少对服务行业消费的需求。按照新型城镇化的要求,要实现转移人口的发展和生活保障,就必须要创造稳定的就业环境。但在高房价的现实压力下,转移人口就业稳定性将面临严峻挑战。
楼市以空间换时间,可以为新型城镇化注入活力。随着住房价格适度回落,将会明显降低转移人口巨大成本压力,进一步释放中等以下人群消费需求空间,为服务性行业的持续稳定发展创造良好条件,支持转移人口就业。住房价格回落,也有利于社会资金流出房地产领域,增加社会其他投资比重,可以促进战略性新兴产业发展,创造新的市场和产能,吸纳社会就业人口。还有,住房价格回落,可以刺激新型城镇化住房需求形成与扩张,减少政府在保障性住房建设上的巨大资金压力。此外,从根本上说,住房价格回落也有利于经济结构调整,促进经济发展方式加快转变,加快形成新的内生经济增长动力。最为重要的是,房价适度回落,可以逐渐消除社会投机与逐利氛围,推动社会创新与创业潮的形成与发展。
综上分析,要客观理性分析当前部分城市出现的楼盘降价和促销行为,这是以楼市调整空间换取新型城镇化进程时间的有利时机,需要保持定力,克服结构转型不可回避的经济阵痛,避免再度大规模刺激经济和放松货币政策,加快结构调整,向深化改革寻求经济增长动力。(项峥)
来源:黄冈日报
