“国五条”后房价难“发飙”
过户人群在交易大厅排成长队，新盘一推出便告售罄，二手房东接连“跳价”，“一线城市房价五年翻番”等论调甚嚣尘上……新年刚开局，楼市似乎便已“按捺不住”。
20日的国务院常务会议从强责任、抑需求、增供应、促保障和严监管五个方面，对房地产市场调控作出新部署。“楼市调控不是从松从轻，而是从紧从严!”有业内人士评价。各方认为，今年房价上涨压力加大，但只要严格坚持调控，市场便不会大幅反弹。
楼市逆势“迎春”上涨预期普增
“一期房源均价在3万元/平方米，二期价格还没定，但可能上涨三五千。”万科“海上传奇”售楼处销售人员告诉日前以购房者身份前往咨询的记者。
沙盘上，属于一期的1、2、3号楼均贴着“售罄”的标识。销售人员说，一期408套房源去年12月25日开盘当天就卖光了。今年3月份要推二期3栋楼、近400套房源。目前，周边二手房价格约在2.6万元/平方米左右，“海上传奇”项目价格明显偏高但仍然出现“日光盘”，说明购房需求之强烈。
从去年年底以来，这类情况在一些热点城市颇为常见。统计数据显示，去年12月70个大中城市新建商品住宅价格环比上涨的达到54个，新建商品住宅平均环比指数连涨7月，12月的涨幅达到年内最高。
活跃的行情在春节也未见消停。中国指数研究院发布的数据显示，2月9日至15日间被监测的27个城市中，近八成城市商品住宅成交量较去年同期上升，14个城市增幅更是超过一倍。北京、上海等地一些二手房中介业务员甚至都没空回老家过年。
上海财经大学近期一份报告认为，下调存款准备金率及降息，房贷利率折扣重现、发放周期缩短，购房成本降低，这些货币信贷政策的“微调”明显改善了房地产市场预期，带动成交量上扬。
“看到房价并没有实质性下降，很多买家已经憋不住了。”汉宇地产董事总经理施宏叡说:“买卖双方对房价上涨预期趋于一致，只是在涨多涨少上有分歧。”
“国五条”出击从严从紧有保有压
20日的国务院常务会议，研究部署继续做好房地产市场调控工作。会议提出的五条措施，既保持了调控政策的连续性、稳定性，又不失时机对相关措施予以重申、完善。
强化地方政府责任。会议重提“房价控制目标”:“各直辖市、计划单列市和除拉萨外的省会城市要按照保持房价基本稳定的原则，制定并公布年度新建商品住房价格控制目标。建立健全稳定房价工作的考核问责制度。”此外，会议还要求“今年住房用地供应总量原则上不低于过去五年平均实际供应量”。
“不仅要遏制当下的房价过快上涨，还要确保影响到后市的土地供应。可以看出，地方政府对房地产市场调控的责任进一步强化了。”中国房地产数据研究院执行院长陈晟说。
从严抑制投资投机性需求。会议提出“严格执行商品住房限购措施”，并要求扩大限购范围，“其他城市房价上涨过快的，省级政府应要求其及时采取限购等措施”，此外还进一步明确“扩大个人住房房产税改革试点范围”。
复旦大学住房政策研究中心执行主任陈杰说:“房产税将对以投资为主要目的的购房需求形成一定威慑。是以越来越高的成本继续持有并等待并不确定的资产升值，还是尽快套现来获得确定收益，房产炒家很难把握。”
更强调保障房的配套。随着保障房供应高峰的到来，会议要求今年在全面落实保障房新开工和基本建成数量的基础上，做到“三个同步”:“配套设施要与保障性安居工程项目同步规划、同期建设、同时交付使用。”此外，还首次明确提出“地级以上城市要把符合条件的外来务工人员纳入当地住房保障范围”。
中国房地产业协会副会长朱中一告诉记者，此次“国五条”总体上是2010年以来比较有效的调控政策的重申与完善，但针对市场和保障两方面的调控措施都显得更为务实。
业内人士：调控不放松楼市无力大幅反弹
一家上市房企的高管告诉记者:“企业资金最困难的时机已经过去，今年不太会再用‘以价换量’的营销手段。”上海财经大学公共经济与管理学院副院长姚玲珍说:“今年部分城市房价上涨压力加大，短期内仍有小幅快涨的可能。”
不过，业内人士普遍认为，只要坚持调控政策不动摇，目前房地产市场不具备大幅反弹的基础。一方面，虽然不少城市去年住房新开工面积、住房施工面积同比下降，影响到今年新增供应，但库存依然较高，不会出现严重的供不应求；另一方面，实践证明，对炒房投机需求的坚决抑制将有效遏制房价过快上涨。
一热点城市房管部门负责人告诉记者，近期他们召开部分专家、企业座谈会，大家比较一致的看法是:只要继续严格执行限购、限贷政策，并做好政策储备加以应对，今年的房地产市场不会出现大幅度的反弹。
“此次出台的‘国五条’是对市场的一次鲜明警示。预计今年楼市或是温和上升，或是先扬后抑，房价不会大幅上涨。”中国房地产数据研究院执行院长陈晟说。
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房产税将如何影响百姓生活
楼市调控声声从紧之下，备受关注的房产税再次明确方向。刚刚举行的国务院常务会议传递出消息，扩大个人住房房产税改革试点范围。
房产税在上海、重庆先行先试已满两年，试点效果争议不断，但可以看出，房产税改革正在路上，并注定会在今后对楼市调控、百姓生活产生重要影响。
房产税全国推开大势所趋
房产税讨论、争议、猜测一直不断，湖南、湖北包括北京也都曾有市场传闻将试点开征。从官方不断传递出的信息可以看出，房产税改革总体目标正在愈加清晰，即逐步向全国推开。
北京大学城市与环境学院教授满燕云说，下一批试点的选择应该是具有典型性，且是前期做了较多技术准备的，这更有利于总结试点意义，但具体哪些城市能够纳入，还要由中央和地方政府的共同意愿来决定。
房产税在楼市调控中扮演什么角色?这在业内已逐渐形成一定共识，那就是不可或缺，更偏重于楼市的长效机制建设。正如搜房网总裁、中国房地产指数系统董事长莫天全所说，房产税对房地产、对房价的影响，短期内不会看出来，应着眼于长期。
值得注意的是，我国房产税改革目前已被放置在房地产税制整体改革框架中考虑。目前，我国房地产领域开发、转让环节的税种很多，收费也较多，且存在重复征税，所以房产税全国推开应该是建立在理清整个房地产税制的基础上。
对楼市影响深刻将如何影响百姓生活
房产税虽在中国只是一个占总税收收入1.4%的小税种，但与普通百姓的关系非常密切，随着今后房产税改革逐步向全国推开，其对整个房地产行业、百姓生活都会产生直接影响。
财政部财科所所长贾康分析指出，从房产税产生的效应看，想买房自住的人，会改变预期，倾向于购买更实惠、相对小户型的房子；买方囤在手中做“商业性社会保险”的人，也会考虑以后不再空置，想出租出去；炒房的人也会收敛自己的行为。
阳光壹佰置业集团有限公司常务副总裁范小冲说:“房产税全面推开对房地产业的影响是深刻的，从长远来看，开发商也会根据税制设计调整自己的经营决策，比如会尽量多开发中小户型的房子，少开发一些大户型、豪华型。”
对百姓而言，开征房产税后将会感受到税务部门的“上门征税”，他们会更加在乎“我的税到底去干什么”，这无疑要求政府必须加快推进财政支出的透明公开。
一些专家同时指出，房产税全国推开也一定是个逐渐的过程，各地会有差别化的税制设计，在考虑到每个人基本的住房需求时，让持有较多房产的人提高增加成本。（来源：新华每日电讯）
