湖北省建设信息中心

　　本网讯 意识形态工作是党的一项极端重要的工作，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视意识形态工作，党的十九大报告中更是明确提出了牢牢把握意识形态工作的领导权，建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态的要求。近年来，襄阳市襄州区城管局始终把意识形态工作放在首位，将意识形态工作与城市管理日常工作充分结合，坚持做到两手抓、两不误、两过硬、两促进。特别是2018年以来，该局意识形态工作开展地有声有色，并在全区进行了观摩交流。

　　强化责任，明确要求，坚持思想和行动两手抓

　　高度重视，严格落实意识形态工作领导责任制。加强学习引领，提高政治意识，积极贯彻落实关于意识形态领域的各项工作。

　　一是制定年度计划，把意识形态工作纳入重要议事日程。强化主体责任，把意识形态工作纳入年度工作要点和党组中心组学习的重要内容，每年学习不少于8次。民主生活会上，班子成员将履行意识形态工作情况纳入对照检查材料，深刻自我剖析，定期上报局党组，并纳入年终述职述廉重要内容。2018年以来共开展学习7次，并进行了集中讨论。

　　二是明确责任分工，层层抓好意识形态工作贯彻落实。明确党组书记为第一责任人，全面主持党组意识形态工作。细化分工，确定分管领导为各自分管领域意识形态工作直接责任人，主抓分管领域意识形态工作。各党支部书记、支部委员切实履行主体责任，层层抓好贯彻落实，切实解决广大党员干部意识形态工作中存在的实际问题。

　　三是抓好宣讲培训，全面开展习近平新时代中国特色社会主义思想宣讲活动。邀请区委宣讲团成员宣讲省十一次党代会精神，集中组织收听收看十九大开幕式，利用“支部主题党日”、“三会一课”等学习阵地，深入学习贯彻党的十九大精神。成立城管系统十九大宣讲团，带头讲党课。2017年，系统宣讲学习十九大精神10场次，听众人数471人。举办十九大考试4场次，参考人数220余人，全体党员干部普及全覆盖。

　　注重宣传，正面引领，坚持实绩和实效两不误

　　注重加强对各类意识形态阵地的管理，建设具有强大凝聚力和引领力的党组班子，确保守住自己的阵地、管好自己的人。

　　一是着力加强管理，主动把握维护网络意识形态安全。严格执行各项要求，把意识形态工作纳入监督检查范围。结合实际制定《重大突发敏感事件处置与舆论引导工作制度》，及时妥善处理重大突发敏感事件，积极主动做好信息公开和舆论引导工作。及时妥善回复各类网络舆情，对未能切实职责、造成严重后果的严肃追责问责。2018年上半年，共接政府12345公共服务热线投诉460起，回复460起；数字城管110指挥中心受理各类投诉2969件，立案2922件，结案2917件，结案率99.83%；接群众网上举报35件，回复35件；接群众电话举报2900余起，处理2900余起；接区政府批办件65件，办结65件。

　　二是着力引领带动，城管系统创先争优蔚然成风。挖掘树立省劳动模范、省优秀共产党员王宏玲，省优秀环卫工人、市“三八红旗手”标兵、区劳模薛红，襄阳好人、襄州楷模、城管标兵王先锋，区劳模冯成强，区作风建设十大实干标兵胡彦章，健康家庭代表何胜芹，“创文”期间涌现出任志学、张磊、董宾、冯磊、尚群英、吕艳、李春红等一批系统先进典型，带领城管系统广大干部职工立足岗位，争先创优，促使城管作风不断转变，城管形象大幅提升。

　　三是着力宣传造势，积极对上对外传递城管好声音。通过多种渠道，各类媒体广泛宣传，树立城管新形象，汇聚社会正能量。2016年以来，共在国家及省、市、区各级官方网站编发采用城管信息1570余篇次，其中，调研文章10余篇。制作民生连连看、百姓城管栏目30期，编发城管简报76期，多形式多角度宣传反映城管工作，赢得了各级领导和市民群众的支持认可。

　　四是着力服务为民，传播社会正能量。制定志愿服务工作方案，成立城管志愿服务队，积极开展志愿服务。每年3月开展“保护母亲河”义务劳动，每周五下午安排城管队员到义乌商贸城社区开展“创文”自愿劳动。确定15名专职网络文明传播员，在网上进行文明传播和爱心救助活动，共利用微信、微博等传播网络文明信息500多条。深入社区、精准扶贫帮扶点、幼儿园开展“创文”宣传、文明疏导等志愿服务活动。

　　突出“五抓”，提能增效，坚持素质与作风两过硬

　　紧紧围绕区委政府中心工作，坚持秉持“五型城管”理念，充分发扬“三于”城管精神，着力打造一支“听从指挥、能打硬仗、风纪严明、形象优良”的城管队伍，以常态化制度化开展“两学一做”学习教育为抓手，以开展“三项活动”为契机，狠抓队伍作风建设，取得较好成果。

　　一是狠抓作风转变，扎实开展“作风建设年”活动。召开专题动员大会，制定实施方案，成立领导小组和工作专班，按时完成任务。开展“作风建设年”大调研活动和座谈会，对查找的问题立行立改。针对系统内不同程度存在的不良作风问题，严肃督察问责，确保整改到位。2017年，共开展专项督察200余次，印发督察通报13期，通报批评违纪人员8人次。2018年3月开展作风建设“落实年”整风肃纪提能增效系列活动，切实增强了工作的使命感和责任感，促进各项工作务实高效落实。

　　二是狠抓素质提升，积极响应“强、转、树”专项行动。召开协管员培训大会，分批次组织外出学习，不断提升队伍素质和整体水平。修订完善80多项考评制度。分赛区开展月度述职考核，每月将考评结果上墙公示，并与年终评先争优挂钩。举办“队伍建设创一流、履职尽责争先锋”演讲比赛活动，挖掘发现系统人才，展现队伍良好精神风貌。

    三是狠抓服务水平，分批次开展“面对面、听期盼”大走访活动。组织8个走访组深入到基层走访调研，倾听群众心声，掌握群众反映和关注的热点难点问题。先后走访100多人次，收集意见建议80多条，逐条列出整改措施，确保问题解决到位。大走访活动在全省专题座谈会上进行了交流发言。2018年，为进一步深化“面对面、听期盼”大走访活动，创新推出了“城管+商户”微信管理模式。目前，共组建“城管+商户”微信共建群21个，1416家商户（企业）参与其中，解决问题4000多件。

　　四是狠抓队伍管理，切实提高依法行政水平。加强城管队员履职和队容风纪督察，严格执行各项规章制度，对涉及“门难进、脸难看、话难听、事难办”及“吃拿卡要”等损害群众利益的突出问题进行专项整治。定期开展案卷评审、以案说法等培训活动，提高执法人员办案能力，掌握办案技巧。

　　五是狠抓党风廉政建设，扎实做好党建工作。一是紧扣全面从严治党要求，认真践行“一岗双责”，扎实推进惩防体系建设。二是常态化开展“两学一做”学习教育，每月定期开展“支部主题党日”活动。三是通过支部会、支委会、党小组会等形式层层开展组织生活会，不断丰富党员组织生活。四是组织系统党员干部到徐窝村参加“支部主题党日”，集中观看《不忘初心，警钟长鸣》专题教育片，到襄北监狱参观接受警示教育，筑牢思想防线，注重自警自醒，时刻挺纪在前，绷紧反腐倡廉之弦，提高拒腐防变能力。

　　聚焦创建，丰富活动，坚持意识形态和精神文明两促进

　　结合文明城市和文明单位创建活动，不断强化基层党建建设，积极抓好群团工作，丰富干群文化生活，开展各类关怀慰问，做到基层党建和队伍发展既严肃认真，又生动活泼。

　　一是围绕主责主业，强化履职尽责。以服务全区中心工作为核心，以解决热点难点问题为重点，立足城管部门职能，助力区域经济社会发展。突出创新健全机制，不断强化履职尽责，实施精细管理，提高城市管理水平，切实增强市民群众的获得感和幸福感。

　　二是夯实创建基础，强化统筹推进。将文明创建工作列入年度计划，贯穿于业务工作。出台《襄州区城管执法局开展“道德讲堂”活动实施方案》，制定活动时间表，班子成员带头讲先进模范人物事迹。2017年，组织开展5次道德讲堂活动，并在红星社区道德总堂活动室，举行了主题为“恪守职业道德、弘扬工匠精神、争创城管先锋”的道德总堂活动，促进系统广大干部职工讲道德，做好人，树新风。

　　三是丰富活动形式，促进精神文明。召开群团工作规划会，安排部署党建群团工作。开展健康知识讲座暨“智慧城管.书香悦读”活动，举办庆“三八”趣味文体活动，承办全区“母亲节”悦读活动，为保康县马桥镇中坪学区学生捐献爱心，为黄集镇黄营村留守儿童送去文具衣物，为黄龙镇向湾村困难孤儿徐瑞提供帮扶，为困难职工群众送温暖，积极参加全区法治宣传晚会，排练法治宣传快板《新时代城管人》，集中开展“讲政治、精业务、抓落实”知识竞赛，举办“担当有为、狠抓落实”新时代城管人宣讲活动，举行献礼“七一”诵读党章比赛活动，让大家以更大的热情投入到工作中，学先进事迹，做先进执法队员。