武穴：市综合行政执法局向违法建设说“不”
本网讯 通讯员吴鹏俊报道：近日，武穴市综合行政执法局城区三分局集合全体执法人员，出动钩机一台，联合刊江办事处朱木桥社区干部，对朱木桥社区游家垸的多处违法建设依法实施强制拆除。这是《黄冈市违法建设治理条例》（以下简称《条例》）颁布实施后，武穴市在全域控违工作中的一个缩影，同时该市为迎接《条例》的颁布实施，开展了一系列宣传活动，出台了系列规范性文件，为全市查违控违大造声势，保驾护航。
为贯彻落实国家、省、黄冈市关于违法建设治理要求，有效遏制违法建设，全面提升城市建设品质，该市综合行政执法局牵头制定了《条例》宣传实施方案，明确了分工，细化了任务，开展了声势浩大的宣传攻势。副市长胡广召集综合行政执法局、政府办、市纪委监委、综合执法局、公安局、检察院、法院、国土局、规划局、住建局、房管局、法制办、经信局及12个镇（处）主要领导召开学习贯彻《住房城乡建设部关于进一步加强违法建设治理工作的通知》、《条例》和查违控违工作专题督办会，会上深刻解读条例出台背景及意义，逐条解答了条例中的涵义，尤其对条例中新条款进行深入讲解，并结合当前查违、控违工作实际提出了明确要求。为了把宣传引向深入，武穴市综合行动执法局组织开展了为期一个月的学习宣传活动，在武穴电视台连续10天滚动播放《黄冈市违法建设治理条例》原文、出动宣传车在各镇（处）巡回宣传40余次、印发《条例》单行本1000本、在全市张贴条例通告1000张，在城管会战平台开辟条例宣传专版，同时还开展了三次专题学习培训，培训执法队员300人次。通过一系列宣传，在全市营造了良好氛围，提高了市民的法律意识。
在贯彻实施《条例》上，该市结合实际，加大部门协作力度、执法力度和问责追责力度，对违法建设的治理做到底数清、分工明、打击强。一是压实责任，明确了各相关职能部门、镇处和社区（村）的相关职责，各司其责；二是加强巡查，严格落实“四报三查”制度。职能部门、各镇处及村（社区）不仅有巡查管控责任，更有“四报三查”法定职责，对违建隐瞒不报的一律全市通报并追究相关人员责任；三是划定红线。对一切新增违建一律实行强拆，保持对违法建设零容忍的高压态势，实现全域控违。
为确保《条例》顺利实施，该市先后出台了一系列文件，一是先后出台了《武穴市“三违”巡查管控工作及经济惩处实施办法》、《武穴市镇（处）、村（社区）“三违”巡查管控责任追究办法》、《武穴市严禁党员干部参与“三违”行为若干意见》，将违建管控责任层层落实，压实到人。二是在疏堵结合上不断创新工作机制和方法，研究制订了《武穴中心城区农民建房管理办法》、《武穴中心城区危房改造办法》等制度，进一步规范农民建房审批程序，从严审批危房改造。结合棚户区改造政策，鼓励、引导符合政策及相关法律法规的建房农民，统一规划、统一设计、集中建设。三是修订完善了强制拆除预案体系，确保安全执法，文明执法。武穴市综合行政执法局修订完善了《依法强制拆除实施方案》、《强拆行动风险评估报告》，制定出台了《关于规范综合行政执法行为，加强法治建设的通知》。2018年元月以来，该市综合行政执法局针对违建共下达《责令停止违法建设通知书》251份，《责令限期改正通知书》55份，《行政处罚事先告知书》2份，《行政处罚处罚决定书》2份，强制拆除违法建筑125户，共计建筑面积约1.8万平方米，强制回填违建基础17处，共计面积约2600平方米。
