天然气分布式能源多重问题待解
我国在“十二五”初期启动了一批天然气分布式能源示范项目,但在目前运行的30多个天然气分布式能源示范项目中,有相当一部分处于亏损状态,多数处于经营困难期。原因在于各方对此认识还不到位、法规不完善、机制不适应、价格机制不合理、技术面临瓶颈制约、核心技术对外依赖程度高。
由于天然气分布式能源是新生事物,示范工程较少,经验很少,采用的技术方式也很少,成功案例就更少。无论是地方政府、企业还是相关协会和研究机构,各方对其重要性的看法和认识不一致。有些研究机构甚至得出天然气分布式能源制冷不节能、不经济等误导性结论。再加上分布式能源发展的地区差别化较大,这对有针对性的分布式能源发展规划、政策、标准制定造成了一定困难,容易产生补贴对象范围不确定、补贴资金预算难制定、标准规范无法落实等问题。
在法规制度上,我国迄今对能源综合利用还没有明确的鼓励政策,天然气冷热电联供能源还缺乏系统建设标准,系统设计、施工、验收及运行管理均没有规章可循。
笔者认为,在当前条件下,设法对天然气分布式能源项目给予财政税收政策优惠,完善相关限制或制约天然气分布式能源发展的法规标准,支持各种性质的企业参与分布式能源项目建设,从国家节能减排大局出发给予价格优惠政策,致力协调不同部门的利益,或才有望最大限度降低天然气分布式能源的高成本。(刘满平)
来源:中国建设报 责任编辑:陈方
