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    本网讯 通讯员程勇报道：解决农村5000人饮水安全问题，完成1000口塘堰清淤整治是丹江口市人民政府2012年着力办好的十件实事之一。该市水务局作为办理这一实事的责任单位，在市政府的统一领导下，按照任务要求，全力以赴做好农村饮水安全和塘堰清淤整治工程建设，圆满完成了任务，让农民真真切切的得到了实惠。

    曹阳军是丹江口市丹赵路办事处计家沟村五组村民，一家四口人的经济来源主要是靠家中养的几十头猪，家里每没通水前，由于家住在山梁子上，平日里人和猪吃的水都是靠村里从大河里抽点水上来。

    “以前我们这吃水很麻烦，只是村里自己抽一点，抽的河里的水，又脏又不卫生，还不及时，非常的慢，有时候一停个两个小时几个小时，我的猪就很麻烦，我养了这么多猪，一没有水就很麻烦。”丹赵路办事处计家沟村五组村民曹阳军说。

    而像曹阳军这样的情况，根据2010年农村饮水安全现状调查复核结果表明，全市仍有14个乡镇办160个村14.9万农村人口饮水不安全。其根本原因是没有饮水安全的设施或设施不能满足饮水安全的要求，其供水可靠性低，群众用水的劳动量大，基本上还是靠人工挑水、牲畜拉水、哑巴井、黑胶管饮用的，均属于饮水不安全范畴和范围。

    农村饮水安全工程事关人民群众的生活质量和生命安全，是广大人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。市水务局按照周密勘测，精心设计，规范实施，严格管理的要求，克服水源匮乏等困难，抢晴天、战雨天，扎实推进农村饮水安全工作，取得了很好成效。

    丹江口市水务局总工程师沈培华：“我们按照先急后缓、先重后轻、突出重点分步实施的原则，和因地制宜、科学规划、统筹兼顾、优化设计的这样一个要求，根据自然村组的地理，自然经济条件和社会发展状况，合理的确定饮水水源的类型、标准和规模，力求使设计方案科学合理，经济、实用和长效，在强化监管严格质量，严格落实行政责任负责制，做到一处工程、每处工程都有领导抓，领导管。那么在工程建设程序上，规范程序、严格市值管理、强化质量监督和工程监督，确保工程建一处成一处，发挥效益一处。拓宽资金建设渠道，统筹安排资金，强化资金监管，在资金统筹上按照国家扶持为主，村组帮扶为辅，受益户自筹自愿的这样一个原则，来统筹工程建设资金。在资金拨付上坚持施工申报，监理复核，业主审签，财政核拨，完工审计这样一个流程，缓缓把关。确保资金的使用效果专款专用和安全，那么也就是实行的是财政直接拨付到账制，还有一个监管监理管护机制使建成的每处工程都要建立管理单位，健全管护制度，落实管理人员，明确管理责任，使每处工程都能够长效的发挥效益。”

    截止2012年10月底，市水务局已开挖土石3.98万方，建设安全饮水工程4处，完成投资830万元，解决了均县镇、土台乡、丁家营镇、浪河镇共7个村、5262人饮水安全问题，占目标任务的105%。

    用上了安全的自来水，曹阳军和他的猪再也不用担心喝脏水和过夏天了，多年来一直压在他心中的一块大石终于落了地。

    丹赵路家沟村曹阳军：“我这个猪喝这个水全部都用这个自动水嘴喝的，它只要一咬，这个水就出来了，全部是自动的。”“现在吃上这个自来水以后，又干净、又卫生，还又及时，我这要是万一停两个小时（水），我这还搞了个水箱，我还后备了一点，现在这个水吃得很方便，并且我这里吃到了水，我们这边梁子上的十几户人也全部吃上了这个水，原来也是很着急，不说我这猪了，他们的太阳能都上不到水，有的太阳能一直到一个夏天都没有水，从这次一搞了之后，他们都高兴的说，我们太阳能可要喝饱了，用上这个自来水了，感觉到很好。”

    在解决了农村5000人饮水安全问题的同时，2012年丹江口市水务局还借助全省 “挖万塘”活动的东风，顺利完成1166口塘堰清淤整治工作。

    在习家店镇五龙池村，我们看到一口口水面开阔的塘堰映入眼帘，塘堰堤脚整理规范，浆砌石岸，剅管标准，塘面洁净。而村党支部书记冯吉清却告诉我们：“我们五龙池村大小塘堰总共有13口，这些塘大都建于20世纪六十年代，长年失修，原来塘堰一直一点水都没有，遇到干旱季节，我们的农作物，特别是我们人畜饮水这一块，没有发挥到很好的效应，我们这个塘堰，是老百姓期盼了已久的，由于村里资金不足，加上这几年外出打工，塘堰的清淤确确实实给村里带来了很多困难，也给老百姓造成了在农作物，在农村这一块，塘堰没发挥到效益，给农民带来了很多不利的因素。”

    据统计，丹江口市原有大小塘堰6971口，总容积4421.6万方，和习家店五龙池村一样的情况，它们但大都修建于上世纪五六十年代和农业学大寨时期，长期以来，由于农田水利建设投入不足、工程老化，年久失修，塘堰淤积毁损严重，其中：30%的塘堰淤平，成了干塘，已完全失去蓄水功能；30%的成为“碟子堰”“筛子塘”，无法蓄水；40-50%的塘堰能蓄水，但蓄水量减少大半。特别是2010冬以来发生的四季连旱和2011年秋旱涝急转，突出暴露了我市农田水利基础设施建设的脆弱。

    老百姓的困难就是命令，市水务局紧扣“挖塘堰、强基础、惠民生”活动主题，精心组织，真抓实干，积极组织各乡镇的农民群众投工投劳5万余人次，动用挖掘机等大型机械2400多台，动用三轮农用车等小型机械5000余台，开挖土石561万立方米，疏浚沟渠71.5公里，完成投资7134万元，恢复和新增蓄水201万立方米，改善和恢复灌溉面积2.4万亩，完成1166口塘堰清淤整治工作，占计划总数的116%，

    五龙池村书记冯吉清：“去年我们全村13口塘堰，水务局来我们村把塘堰全部整治了，其中整治了4口标准塘，塘堰蓄水量总共36000立方米，能灌溉农田600亩，大大的增加了我们村里边的灌溉用水。”

    同时，为了让每口塘堰长久发挥效益，丹江口市积极探索创新管理机制，确保塘堰能够长远发挥效益，形成了“塘堰有人管，用水不用愁，群众齐欢颜”的良好格局，极大的促进了农业农村经济发展。

    五龙池村书记冯吉清：“塘堰整修完了后，我们承包给了农户，给农户增加收入，我们塘堰里下的有鱼、龙虾，还有藕，为增加农户收入，村里边与农户签订了维修合同，要求农户，一是把塘堰管好、维护好，便于给我们村里灌溉以后打好基础。”

    习家店镇五龙池村一组村民方波：“村里把这个塘包给我以后，去年栽了七、八十亩的烟叶，栽烟拉水都来这个塘里面拉，马上就过春节了，马上把这个水给它放了，把这里的藕给扒出来，今年预计就这个塘可以给家里面增加个三、四万元的收入。”

    塘堰整治工程惠及民生，既为群众办了实事，解了难事，又进一步增进了与群众的感情，得到了农民群众的真心拥护。

    丹江口市水务局党委书记、局长朱燚：“农村饮水安全、塘堰清淤整治既是市政府2012年承诺的十件实事之一，更是全市民生水利的重点工程，市水务局作为责任单位，紧紧围绕移民内安和全省第二轮“三万”活动的目标任务，精心组织，强化措施，克难攻坚，圆满完成了各项任务，确保了全市165个移民安置点全部吃上了安全洁净的自来水，1150个村民小组全部有了一口当家塘。”

    “下一步我们将积极推进小型水利设施管护机制改革，按照“建得起、管得好、保安全、长受益”的要求，确保一个工程完善一份管护档案、落实一个管护主体、签订一份管护协议、建立一套管护机制。”丹江口市水务局党委书记、局长朱燚如是说。（来源：丹江口市水务局）