十堰:公积金中心“制度”“科技”双翼起飞 打造管理“硬实力”
本网讯 十堰市于2012年12月对全市辖区内五县一市全部实行“四统一”管理。两年来,十堰住房公积金管理中心秉承以人为本、服务第一、群众满意、从严管理、资金安全、清正廉洁、加快发展、多做贡献的理念,充分运用“制度+科技”手段,切实加强制度化管理,广泛应用网络信息技术,建立形成一套行之有效管理方法,打造十堰住房公积金系统管理“硬实力”,推动该市住房公积金事业持续稳健和谐科学安全加快发展。
坚持以“管人”为要 切实加强组织领导
管理中心坚持把加强队伍建设作为住房公积金事业持续稳健和谐科学安全加快发展的首要工作来抓,围绕坚决打造一支品德可靠、作风过硬、团结和谐、开拓创新、勇于担当、业务精湛、服务一流、清正廉洁的干部队伍的目标,先后制订出台《十堰住房公积金管理中心人事管理办法》、《关于进一步规范各县市办事处、管理部内设机构的通知》、《关于各县市办事处机构调整后对主任、副主任进行考核工作的通知》、《关于推荐选拔培养后备干部的通知》等干部人事规章制度。积极稳步组建各分支机构党支部,成立1个党总支、10个党支部,为开展工作提高组织保障。先后对6个分支机构领导班子重新考核,任命正科级8个,副科级11个,选优配强分支机构干部队伍。建立科学的干部绩效考核评价机制,坚持每半年开展“三个一”工作,即分支机构一次总结交流工作、分支机构一次综合考评通报、全系统一次综合测试工作,结果作为分支机构提拔重用、绩效奖励的重要依据。
坚持以“管财”为本 绝对保证资金安全
管理中心始终坚持把资金安全作为工作着力点,制定出台《资金、账户、印章、凭证等管理办法》、《关于全市资金调度暂行管理办法》、《十堰住房公积金管理中心财务核算管理暂行办法》、《十堰住房公积金管理中心内部财务管理制度》、《关于进一步完善规范印章管理制度的补充通知》等五项制度,实行“统一核算、分级管理”的财务管理模式,管理中心统一财务制度、统一会计科目、统一财务报表、统一核算形式,各分支机构实行内部核算。严格执行账户设立、撤消报批制度,各分支机构未经管理中心批准,严禁私自设立、撤消银行账户。制定《每日资金情况流动表》,动态实时监控分支机构每日资金动向。严格加强经费管理,实行分支机构财务集中报账制。依据各县市资金量,在全系统对资金实行统筹安排。坚持开展“一月一审计、一月一通报、一月一整改”审计监察机制,每月对分支机构财务进行监督管理。
坚持以“服务”为重 切实提升窗口形象
管理中心始终坚持把优质服务作为树立系统对外形象的重要抓手,本着“民生为本、服务至上”的理念,先后出台了《十堰住房公积金管理中心系统业务办理服务大厅管理制度》、《十堰住房公积金管理中心系统干部职工违犯政策和规章制度处罚管理办法》等业务服务规章制度,实行“三个统一规范”,不断提高服务质量和水平。统一规范窗口建设,在全系统业务服务窗口实行统一标准、统一规范、统一服务,配备统一规范的软硬件服务设施,印制统一的归集、提取、贷款服务指南。统一规范服务方式,各分支机构业务办理服务大厅全面落实“三个三”、“九个十不准”、“十个必须”等系列规定,严格执行迎接、导引、站立迎接、受理、欢送等规范化服务;推行“五制”和老弱病残等特殊群体VIP服务。统一规范业务流程,管理中心统一在各业务服务大厅制作醒目流程图和宣传卡片,全面实现工作流程和管理制度的统一,努力打造一流的政务服务窗口形象。
坚持以“科技”为主 切实加强信息化建设
管理中心始终坚持把加强信息技术作为统一制度、统一管理的重要手段。两年来,先后投入300多万元资金,加强信息技术化建设,为统一决策、统一管理、统一制度奠定了坚实基础。投入120多万元,全面改造升级信息管理系统,借助技术手段,充分运用程序和系统控制,统一业务操作规程,使公积金各项业务的办理政策、办理条件、办理程序、办理时限都通过技术手段加以明确,各分支机构归集、贷款、提取、财务等全部实行分级授权一体化计算机网络管理,实现管理的“程序化、规范化、科学化”。投入80多万元,在全市各分支机构建设视频会议系统,加强对全系统干部职工进行学习教育管理培训,坚持每周四通过视频会议系统集中学习公积金政策制度和各级党委决策部署。投入50多万元,加强系统电子政务建设,实现内部办公网络的互联互通,推行网络化办公,开展业务交流,提高工作效率。投入20多万元,开通十堰住房公积金12329服务热线,上收各分支机构政策解答权,由管理中心指定专人负责各类政策和业务咨询、投诉建议、回访调查等首要基础工作服务。
坚持以“发展”为任 切实开创工作新局面
今后一个时期,管理中心将以抓发展、抓管理为己任,围绕“四统一”管理,建立健全“五项制度”,即干部管理制度、财务管理制度、资金管理制度、内部监督制度、形象管理制度,进一步深化改革、强化管理、改进服务,为住房公积金事业持续稳健和谐科学安全加快发展做出更大贡献。同时,我们也清醒地认识到“四统一”管理方面还存在不少问题亟待解决:一是理顺十堰住房公积金管理中心与东风公司分中心工作关系,尽快实现“四统一”管理。二是尽快出台相关文件,规范业务办理服务大厅行为,统一业务人员着装,以此提升服务水平,打造公积金系统良好服务形象。三是加大对公积金系统干部的参观学习培训,组织出国学习、挂职锻炼等,学习国内外的先进管理经验和创新服务理念,开阔视野,增长见识。
