恩施：广厦万间安民身
1月20日，恩施州七届人大五次会议开幕，州长杨天然作政府工作报告，十大民生工程随之公布。
“2015年新建保障性住房2.4万套，改造农村危房8000户”，被列为今年的十大民生工程之首，2万多套保障房将让低收入群众有房可居。
多项分解保目标任务
今年，住建部门确定的保障性安居工程目标任务具体为24740套（户）。其中建设目标任务24040套（户），新增租赁补贴700户。
目前，州住建委已将这一任务进行细化分解。据悉，在项目目标分解上，将新建、改造公共租赁住房3816套，新建经济适用住房363套，城市棚户区改造20224户；基本建成保障性住房9276套（户），其中公共租赁住房2426套，经济适用住房230套，城市棚户区改造5350套，国有工矿棚户区改造建成1270套；今年将分配入住8353套（户），其中公租房2403户，经适房入住132户，城市棚户区入住4590户，国有工矿棚户区入住1228户。
多措并举保落地实施
为确保我州2015年保障性住房能按时开工和完成工程量，州住建部门早谋划、早部署、早行动、抓好项目土地的落实。
通过对各县市的督查，各地住建部门分别邀请发改、国土等部门对建设用地进行了现场勘察，分析比较，确定了最佳的建设用地，并提前报发改部门申报项目，以利于建设用地真正及时落到实处。2015年我州保障房建设用地需要1085亩。
资金筹措是我州保障性住房建设项目中一块“硬骨头”，今年保障房项目估算总投资约55亿元。面对十大民生工程之首这一硬任务，州住建部门和各县市在积极用好几种传统筹资方式的同时，正在采取各类投资主体参与、鼓励房地产企业开发、推行政企共建和BOT、BT模式进行保障性住房开发。还积极争取国家开发银行支持城市棚户区改造省级统贷资金，加快推进城市棚户区改造。
多方把关保工程质量
保障性安居工程是政府的惠民工程，建设质量直接影响政府形象。
我州在建设过程中，将坚持严把规划设计关、项目招标关、建设施工关、工程监理关、竣工验收关。层层签订质量、安全责任书，落实抗震、节能、环保、质量管理等要求，确保建设质量和施工安全。
“我们将坚持一个项目一套管理人马，对质量实行全过程监督，全面落实参与各方的质量终身责任，做对管理落实、任务分解、责任明确三到位，以质量保安全，以安全促质量，确保建设合格工程、精品工程。”州住建委住房保障科科长田曙英说。
多面透明保分配公正
保障性住房的公平分配，关系保障性安居工程成败及可持续建设。
为让保障性住房真正保障特殊人群的利益，在分配过程中，我州将继续注重多面透明和规范操作，坚持“三公开”：公开分配的范围和条件、房源和户型、程序和过程。
资格审查中，严格执行“三级审核、三榜公示”的资格准入机制，分别通过社区居委会、街道办事处和县市住房保障部门逐级审核，并通过房管、民政、监察部门联合审查，公示申请家庭收入、住房、财产、申请资格等情况。在分配环节中，坚持“统一摇号、公开分配、全程公证”制度，确保分配环节的公开、公平、公正。（彭信琼）
来源：恩施日报
