咸宁：市住建委专项治理工作取得阶段性成效
从严整治 从长谋划
——咸宁市住建委专项治理工作取得阶段性成效
本网讯 自全市党的群众路线教育活动开展以来，咸宁市住建委坚持做到边学边查、边整边改。住建委党委书记、主任孙新淼同志一再强调，对查找出来的问题，要从严整治，从长谋划，以雷霆之势，切实搞好整治。整治中，纪律只能严、不能松，领导干部只能严、不能松，管理只能严、不能松，处理问题只能严、不能松。按照这一要求，住建委扎实开展了各项整治工作，并取得了阶段性成效。
一是整顿机关不良作风。重点对机关散、慢、混的不良风气进行了整治。为确保机关工作作风井然有序，出台了《市住建委机关考勤管理办法》，安装了指纹考勤系统，严肃考勤纪律，加强考勤督查。对上下班不遵守纪律，迟到早退，上班期间上网聊天、玩游戏、炒股等不良现象，要求发现一起，查处一起，做到查处不过夜，追责不放手。
二是斩断中介组织黑手。为坚决扭转市场中介组织乱收费、乱作为的问题，住建委从行业协会开刀，明确提出“建委不花协会一分钱，但也不许协会乱花一分钱”，顶住压力，排除万难，丝毫不留情面地对协会进行了全面清理，撤销了1个协会，7个行业协会全部与主管部门脱钩，14名兼职干部全部退出。目前，继续深化清理成果，推进市场中介组织与主管部门脱钩，切断部门干预经济活动的触角，斩断市场中介组织向行业主管部门利益输送的链条。
三是清扫行政审批障碍。在落实行政审批“三集中”改革的基础上，开展联审联办，限时办结，施工许可前置条件由原来的15项减少为7项，办理时限由原来的5天缩短为3天，效果很显著，社会反映良好。当前，围绕瘦身减负提速，着力推动行政审批“二次创新”，凡是国家没有设置禁区的，统统绿灯放行，凡是市场能够自我调节约束的，不设门槛，先办后审。重点推动两个方面的改革：一是外部“瘦身”，减负松绑。将相关部门（如气象局、地震局、人社局等）的前置事项在招投标的同时，实行由市行政服务中心组织联审联办，限时办结；二是内部“瘦身”，斩断利益。对符合法定施工许可发放条件的，3个工作日内发放施工许可证，不是法定前置事项的先办后审，友情告知，不允许捆绑审批，搭车收费，削减资质认定，降低准入门槛，加强事中、事后监管。
四是严控“三公”经费支出。重点开展了公务用车、办公用房专项整治工作，从严控制“三公”经费支出。委机关带头加强公车管理，不准购置公车，实行车辆统一管理，实行GPS定位监控。修订了公车管理制度，严禁公车私驾和酒后驾车，车辆下班入库，节假日封存，违者通报批评，辞退司机。合理调配办公用房，严格按照中央关于干部办公用房的标准，领导干部带头腾退超标办公用房，科室集中办公。委机关带头执行厉行节约，一律不准同城宴请，大吃大喝。目前，招待费同期下降37.7%，小车费下降47.7%。
五是划定进人用人红线。一方面，对超职数配备干部进行了全面清理，推进干部选拔任用规范化管理。经过清理，有10个单位存在干部超配的情形，共超配27名干部。超职数配备的科级干部，绝大部分集中在委属事业单位，大多为非领导职务，很大比例为工人聘干。对此，住建委决定，结合即将启动的事业单位分类改革，统筹调配，优化布局，严守红线，逐步整改消化超配人员。严格做到超职数的不研究，条件不合格的不提名，在政策范围内选人用人。另一方面，对委属机关事业单位非在编聘用人员进行了清理，并作出了相应的管理办法。通过清理规范，遏制了部分单位随意增加外聘人员的不良倾向，统一了聘用人员的工资待遇，减少了相互攀比，规范了用工方式，保障了非在编人员的劳动权益，解决了以往用工上的后遗症。
六是防控权力腐败风险。按照中央“八项规定”，对委属单位的财务收支状况进行了内部经济责任审计，规范了账目管理。针对存在的问题，制定出台了《关于改进作风厉行节约的若干规定》，严禁干部在日常工作中对服务对象吃、拿、卡、要。明确规定，对委属单位私设小金库，挤占挪用资金，违规变相滥发福利等行为，将坚决查处，决不手软。同时，根据清理后的行政权力和政务服务事项，围绕建设行政许可、行政审批、资金使用、行政执法、工程建设等关键岗位、重要环节，开展了委属单位和机关科室腐败“风险点”排查，有效推进了腐败风险预警防控，防患于未然。
