湖北省建设信息中心

　　本网讯 通讯员朱胜利、左志文报道：城市管理中“乱丢杂物、乱倒垃圾、乱吐痰、乱扔果皮”“四乱”问题是影响城市环境脏乱差的重要源头。解决好“四乱”问题对于该市提高城市形象、优化城市投资环境等方面具有重要意义。从3月份中旬开始，在党的群众路线教育实践活动中，黄石市城管委办公室组织发动各单位部门迅速行动起来，采取有效措施，建立单位包保教育机制，全面加大“四乱”治理力度。

　　一是明确包保单位责任。按照统一领导，分工负责，以块为主，齐抓共管原则，市城管委办公室制发文件，明确国家机关、社会团体、企业事业单位（含各级学校），社区和城中村、居住小区是禁止“四乱”所在单位、辖区“四乱”问题教育包保工作的第一责任人，负责教育、引导本单位、辖区的干部职工、居民不发生“四乱”行为。同时，针对占道经营问题，各包保责任单位要教育、引导本单位干部职工、特别是学生要拒绝在占道经营摊点消费，理性购买守法经营者的商品，养成良好文明卫生习惯。

　　二是实行党员干部带头禁止“四乱”。结合党的群众路线教育实践活动，密切联系市民群众，采取户外公益广告、公共电子屏等多种形式加大宣传引导力度，引导各单位部门在禁止“四乱”工作中，要以身作则，做遵守禁止“四乱”规定的模范，并通过他们做好家属、子女、亲友的工作，成为禁止“四乱”的榜样。

　　三是积极构建“四乱”治理工作长效机制。积极探索“门前三包”管理者和管理对象双向承诺制，探索“牛皮癣”行业协会自治机制；认真组织开展校园周边环境整治工作，会同相关部门开展中小学、幼儿园周边儿童食品专项整治行动。着力推进管理疏堵结合，对占道经营制脏制乱问题进行全面梳理，因势利导，实行分类治理，着力解决一批城市弱势群体生存空间问题，打造一批具有地域特色的疏导区。用创新的思路和办法全面开展“四乱”治理等专项执法工作，不断提高城市管理效能。

　　四是加强检查考核。将该项宣传教育工作纳入2014年城乡环境综合治理工作目标进行考核，纳入每月各城区市容环境卫生排名。对不落实（黄城管办通〔2014〕9号）文件要求的单位和发生“四乱”不文明行为的个人通过大城管·春雨行动平台进行曝光。

　　近段时间以来，通过这些措施，市民对城市环境和卫生管理工作的知晓率、参与率有了进一步提高。下步，市城管部门将党的群众路线教育活动引向深入，从市民最不满意的地方改起，密切联系市民群众，切实改进作风，强化社会各界的城市环境卫生意识和责任，形成“全民参与、齐抓共管”城市管理新格局，让市民群众充分享受到城市的美好环境，为该市生态立市产业强市、加快建成鄂东特大城市夯实环境基础。