随州：抓住“一条主线” 深入推进两年行动
本网讯 通讯员郭新燎、卢林洲报道：2015年来，随州市住建委、市质安站认真贯彻落实全省建筑工程管理工作座谈会精神，牢牢抓住“一条主线”，深入推进工程质量治理两年行动，促使建设工程质量稳步提升。
突出重点 全面落实工程建设五方主体质量责任和“两书一牌”制度
为认真落实工程建设“五方主体”质量责任，随州市住建委、质安站督促所有在建工程按规定补签了参建五方责任主体项目负责人工程质量终身责任承诺书及施工企业法人授权委托书；对新开工的工程，在行政服务中心办理质量安全监督手续时，工程建设五方项目负责人均签署质量终身责任承诺书，施工企业法人必须签订授权委托书；对所有竣工工程都按规定设置了永久性标牌。截至目前，已有194项工程补签或签署了工程质量终身责任书及授权委托书，56项工程设置了永久性标牌。同时，严格执行住建部制定的建筑工程参建各方主体项目负责人质量安全责任规定，特别是对施工现场项目经理、项目总监实行实名上岗制度，制定和实施了项目经理、项目总监违法违规行为的记分管理办法，加强了对其履职情况的动态监管，并及时在随州建管信息平台和媒体上及时公示和通报其不良行为和处罚信息。
重拳出击 严厉打击转包等违法行为
一是出台了《关于集中开展打击建筑工程施工转包、违法分包行为及“六打六治”专项行动工作的通知》，进一步明确了开展打击建筑施工转包、违法分包行为工作的目标、范围、内容、工作计划和有关要求。二是加大对在建工程项目的巡查力度，及时消除隐患。2015年，在企业自查的基础上，共巡查工程320余次，排除各类隐患32起。三是加大对违法违规行为的查处力度。在执法管理中，坚持“执法必严、违法必究”的原则，从严从重查处一批违法违规行为，2015年以来，共下达简易处罚45份，立案查处违法工程4起，处罚金额54.998万元，查处率和结案率100%，无一起上诉。四是严格执行《随州市建筑市场诚信行为“黑名单”制度》，结合综合大检查、巡查、立案查处、群众投诉等情况，将3家建筑企业、11名注册建造师、2名注册监理工程师列入“黑名单”并进行了曝光公示。
抓住关键 促进工程质量稳步提升
一是坚持试点先行。确定曾都区和随县作为本市工程质量治理两年行动的先行地区，湖北三箭建筑工程有限公司及随州市兴一建筑工程有限公司为本市工程质量治理两年行动的先行企业。针对以上试点地区及试点企业，召开了座谈会，明确了工作重点，提出了具体要求，把试点办实、办成功，起到示范引领作用。二是坚持样板引路。在2015年1月28日，组织召开全市工程质量治理及质量管理标准化现场观摩会，通过现场观摩进一步促进工程质量治理及质量管理标准化工作的整体推进，同时，进一步确定随州市中心医院新院区等2个工程拟申请省级建筑工程质量现场观摩会项目。三是严格执行“三化”管理，着力提高工程质量。该委要求所有新开工程必须在施工现场设置工序样板展示区及添置投影仪等设备，努力做到过程管理标准化、工序施工样板化及方案交底可视化。四是扎实开展工程质量常见问题专题治理。要求各施工项目按照《随州市住宅工程质量常见问题专项治理方案》，结合工程实际，认真制订和实施工程质量通病防控措施，下发了《关于进一步加强建筑工程质量管理的通知》，重点对桩基工程、混凝土结构、预拌混凝土的使用、砌体和二次结构等施工质量以及质量问题处理程序等进行了明确规定，加强督查，着力解决群众投诉多的质量问题。五是开展了从业人员教育培训工作，聘请省专家对全市建筑施工、监理企业从业人员共计300余人进行了工程质量治理工作教育培训，起到了较好的效果。六是积极开展优质工程创建活动，2015年，共评审出25项随州市建筑结构、建设优质工程，推动工程质量水平的整体提升。七是进一步完善工程质量检测制度。采取定期和不定期的方法，开展对桩基检测单位、工程质量检测单位及预拌混凝土企业实验室质量行为的动态检查，加强对检测过程和检测行为的监管，严厉打击虚假检测、虚假报告等违法违规行为，对综合检测机构不按规定检测的行为进行了立案查处。
认真督查 规范参建各方行为
2015年，按照质量治理两年行动方案有关要求，全市共开展了2次自查自纠和全面排查工作，共检查在建工程186项，涉及建筑施工企业31家，监理单位19家，下达停工通知书22份，限期整改通知书147份，执法建议书6份，项目经理扣分69人次，项目总监扣分50人次，对3家建筑企业列入重点监控企业，对9项工程列入重点监控项目。
