枣阳：市规划局贯彻执行“三部令”
本网讯 通讯员唐金华报道：为加强城乡规划管理、严格依法行政，枣阳市城乡规划局领导高度重视，积极采取多种措施，学习宣传和贯彻执行《城乡规划违法违纪行为处分办法》（以下简称《处分办法》），进一步维护城乡规划的科学性、严肃性和权威性。
深入学习宣传，营造良好氛围
该局党委高度重视，把学习和宣传《处分办法》作为当前的一项重要工作和反腐倡廉教育的内容，他们采取多种形式学习宣传《处分办法》。
一是采取集中时间学，将《处分办法》纳入局党委中心组学法内容计划，利用每周四上午的理论学习时间，组织全体干部职工进行学习，由该局法律顾问逐条讲解，深刻分析，确保人人领会、了解《处分办法》的重要意义和具体内容。
二是采取突出重点学，强调规划设计人员严格按照《处分办法》规范批前规划管理制度，实现规划实施的高标准、高质量、高要求；规划监察执法人员要深入研究和掌握《处分办法》的具体规定和要求，确保执法人员准确理解《处分办法》的具体条款，严格依规办事。
三是营造学习宣传氛围。通过新闻媒体滚动播放《处分办法》、开办培训班、橱窗、专栏、进行知识竞赛、举办《处分办法》讲座等形式，让《处分办法》内化于心、付之于行。同时，该局还利用宣传车在城区连续巡回宣传、散发宣传资料，使《处分办法》达到人人皆知、关心、服从、参与、监督规划的效果，进一步形成了宣传贯彻执行《处分办法》的良好社会氛围。
严格执行办法，加大管理力度
该市规划管理范围由2011年的30平方公里扩大到2012年的65.8平方公里，规划日常巡查、监察的力度大大增强。
该局为切实维护《处分办法》的严肃性和权威性，在依法行政许可过程中严格执行《处分办法》的规定，探索创新规划管理方式，进一步加大城乡规划执法力度，确保建设项目按批准的要求顺利实施，将规划管理区域细划为城北、城南、火车站片区，推行城市规划精细化管理，开通了网络、信件、电话等举报平台，完善举报奖励保密机制，购置执法车辆，充实执法队伍，建立对违建由规划部门巡查上报，城管执法部门控制拆除的联动机制，达到规划执法全天候、规划管理无缝隙、管理责任全覆盖，做到早发现，早制止，早拆除，把违章建设控制在萌芽状态，保证了违法违章建设在第一时间能得到发现并及时处置。
同时在查处违法建设过程中，从立案、办理到结案，由责任人负责跟踪到底，杜绝边查处，边建设现象发生，使城市规划管理走上规范化、制度化、法制化轨道。截至目前，全市累计查处违法违章建设行为71起、面积1.1万平方米，有效维护了规划的严肃性和权威性，确保了城乡规划建设活动健康有序进行。
完善防控措施，健全长效机制
一是修订完善了《市城乡规划局机关规章管理制度》，完善落实了首问责任制、限时办结制、投诉受理制等制度。
二是为进一步转变部门职能，简化审批事项和办事程序，该局对建设项目办理“一书三证”行政许可流程从格式、程序、实际操作等方面进行研究，加以修正，统一印制了各个环节的行政许可运转表，制作了办理建设项目“一书三证”行政许可流程图，把廉政责任分解到各个环节责任科室（院、中心）和责任人，建立健全城乡规划违法违纪行为预防机制。
三是该局实行“阳光”规划，加大政务信息公开力度，增强规划工作的透明度，同时还进一步完善行政审批制度，把行政审批纳入到法制化轨道，把行政审批的规范与廉政建设紧密结合起来，把对权力的监督制约贯穿于城乡规划管理的各个方面，使《处分办法》不仅发挥其惩治功能，更要体现其警示功能，做到从源头上预防和治理可能发生的风险，行政效率进一步提高、政风行风工作有所转变，行政审批依法依规进行。（来源：枣阳市城乡规划局）
