襄阳：襄州立足“六个转变” 加强城市管理
立足“六个转变” 加强城市管理
襄州区城管执法局获评综合考核“优胜单位”记述
本网讯 通讯员曾祥玉报道：近日，襄阳市襄州区城管执法局被评为2015年度全区综合考评“优胜单位”，这是该局连续三年获此殊荣。
2015年，襄州区城管执法局面对新常态带来的新挑战，主动适应经济发展趋势和中心工作要求，立足“六个转变”，不断加强城市管理，把营造整洁靓丽城市环境和惠民利民作为一切工作的出发点和落脚点，精准发力，积极作为，成效显著。
一是转变思路，创新方法，开展城市管理“群管群治”。率先在全市提出城市管理“群管群治”的工作思路，群管群治，邀请市民参与城市管理，变被管理对象为城市的管理者、参与者和监督者。在车城南路试点成功的基础上，向荣华路、交通路等其它路段推广，360多户商户及群体受益。群管群治工作得到了商户群众的普遍认可，管理者与商户的矛盾减少了，大家自觉管好自己的门前市容环境卫生，民主推选义务市容管理群众劝导员，对门店日常市容环境卫生情况实施监督管理，发现问题及时解决，文明行为明显增强，市容市貌明显改观，路段市容卫生质量得到提高。
二是转变方式，搭建平台，打造快捷的数字化城管信息平台。2013年，投入100多万元专项资金进行城管110信息指挥中心建设。给8台执法车辆安装GPS定位系统和视频监控系统，运用信息化手段和移动通信技术，综合调度执法力量，快速收集信息，第一时间收集发现问题，第一时间处理解决问题。近三年来，城管110指挥中心受理举报投诉共计1298件，这些举报投诉都已转办到各相关执法中队，并已督办落实，及时进行了回复。
三是转变机制，明确职责，加强和规范城市网格化管理。制定出台了城市网格化管理工作的指导意见，对城市网格化管理工作职责、考核机制、考核结果运用及责任追究等进行了进一步规范。将城区每个执法中队管辖区域划分为四个网格化管理片区，将市容市貌和静态交通日常管理、违建巡查报告纳入网格管理范围。明确网格员、网格长、副中队长、中队长工作职责。对中队所属人员实行定人、定岗、定责、定管理标准、定奖惩的“五定”管理制度，形成一级管一级的工作机制。加大网格考核力度，除中队考核外，局督察大队对各网格进行岗位责任制检查考核，对落实具体工作情况进行综合检查、考核、评分，做到日检查、周反馈、月评比，逐步实现了管理精细化、长效化。
四是转变局势，定期研判，始终以高压态势搞好违法建设防控工作。把握违建防控主动权，定期召开查处违法建设工作联席会议，研究、解决查违禁违工作中出现的问题。建立查违禁违日报制度，完善新增违法建设24小时查处报告机制。对严控区域、重点区域查违禁违24小时报告制的履责情况和查违禁违信息日报档案进行考核。对易发生新增违建的区域重点布控，不留死角，不留隐患。2015年拆除违法建设13起，拆除面积3751平方米。新增违建数量近五年一直处于全市最低水平。
五是转变作风，狠抓落实，不断提升队伍整体素质。加强执法人员法律法规专业知识培训，严格执行中央八项规定、省委六条要求、市委21条意见和《城管八条禁令》等各项管理规定，严格执行签到制度、请销假制度、车辆管理制度及文明执法规定等制度。出台《襄州区城管执法局关于城管队员履职不到位、在位不作为专项督察办法》、《城管执法人员队容风纪专项督察管理办法》等管理办法，成立“三查一促”工作督察组，不定时在系统内开展明察和暗访，对一线执法人员到岗到位情况、服装标识配备、执法车辆停放及文明执法情况等进行暗查。对一经发现的工作人员不作为、慢作为、乱作为和“吃、拿、卡、要”行为进行严肃问责。2015年共开展专项督察10余次，以局党委文件形式通报批评8人，在局电子显示屏上通报19人次，以手机督察通报形式每天通报。
六是转变职能，强化服务，提高工作质量和办事效率。不断深化“百姓城管、服务型城管建设”，以“假如我是服务对象大讨论”活动为契机，举行演讲比赛，开展“环卫进校园”活动，开通微信工作平台，借助现代信息技术及时发现问题、反馈问题、解决问题。积极搭建服务平台，拉近与群众的距离。设置7个便民瓜果疏导点，引导瓜农到指定疏导点规范经营，建立7个便民服务岗亭，给广大市民提供无偿便捷服务。2015年共为广大市民提供法律法规宣传、政策咨询等免费服务4000多次。
近年来，襄州区城管执法局在党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神的指导下，在市城管委和区委、区政府的统一安排部署下，紧紧围绕工作大局，坚持“百姓城管、服务型城管”理念，以打造群众满意城市环境为目标，以“两改两迁”、国家文明卫生城市创建为重点，以开展“三严三实”、“三抓一促”、履职尽责等活动为载体，全局上下凝心聚力，狠抓领导班子建设，工作谋划能力不断增强；狠抓队伍管理，城管执法水平不断提高；狠抓城市长效管理，城区面貌不断出新；狠抓中心工作，队伍形象不断提升；狠抓重点关键环节，服务意识不断强化。近年来无一例暴力执法事件发生，城管部门社会满意度和影响力逐年提升，工作成绩得到了各级领导和广大市民的肯定认可。在全市各城区城市管理检查考核中取得四个第一的好成绩，综合成绩名列前茅；部门履职尽责情况接受了全区“两代表一委员”、服务对象及市民代表的考核测评，取得优秀等次，实现了质的飞跃。
