武汉：着实让滨水生态绿城“绿”起来
着实让滨水生态绿城“绿”起来
武汉市园林和林业局贯彻落实市第十三次党代会精神
本网讯 全市第十三次党代会刚胜利闭幕，武汉市园林和林业局就紧接着召开党组会、党组（扩大会），第一时间学习、传达和贯彻市党代会精神，认真研究和安排部署加快实施“绿化美化彩化亮化”工程、着力打造滨水生态绿城、建设生态大武汉的系列快速行动举措。
确定一个目标：努力创建国家生态园林城市
按照“建设国内外知名滨水生态绿城”和“全国一流园林城市”的要求，立足“国家园林城市”、“国家森林城市”基础，迅速研究完善行动方案，着力打造国家园林城市升级版——国家生态园林城市，努力实现城市园林建设理念从简单增加绿化面积，到提升园林景观、美化城市环境，再到构建城市生态系统、促进城市和自然的融合发展、提高城市的宜居性和可持续性等方面转变。
围绕两大重点：城市园林建设、林业生态建设
加大园林和林业建设力度，提高武汉生态的承载力。按照《报告》中“优化城市空间格局”的要求，围绕形成“1个主城＋3个副城＋3个新城组群”的城市空间结构，重点实施两大区域：一是主城区以城市园林建设为主，通过公园绿地、绿化带、景观路、林荫道和绿道建设，重在改善宜居环境，塑造地域特色，提升城市品质。二是副城和新城组群以林业生态建设为主，通过植树造林、封山育林、四旁植树和发展林业产业等方式，建设一批郊野公园、森林公园、湿地公园、自然保护区，构建大武汉生态圈，形成超大城市的小气候，有效缓解热岛效应。
完成五项主要任务：城市园林、国土绿化、资源保护、制度建设、氛围营造
以《武汉市园林林业发展十三五规划》和《拥抱绿水青山五年行动计划》为抓手，大力推进城市园林、国土绿化、资源保护、制度建设、氛围营造，形成规划一张图、项目一张表、建设一盘棋。
一是着力提升城市园林绿化水平，打造滨江生态绿城。聚焦世界一流城市亮点区块和长江新城的建设目标，围绕长江主轴、“两江四岸”和东湖生态绿心，加快构建“一心两轴、五环六楔多廊”（即东湖绿心、长江生态主轴及山水十字轴、城市景观及林带五环、6个绿楔、18条城市进出口绿色廊道）城市生态格局，形成连片生态园林景观。加强公园绿地建设，新改扩建62个公园（5638.4公顷）、200个街头绿地（205公顷），主城区40个湖泊（20.5平方公里）和41个山体全部建成公园；依托6个绿楔，建设32个复合型郊野公园，形成郊野公园群；推进“五环十八射”绿色廊道建设，完成9条高速路347公里、9条快速路174公里绿化带建设任务；新改扩建240条景观大道，每年建设林荫道140条；建成百里东湖绿道，再新建绿道1300公里，努力构建串联主城和新城的绿道网络。
二是着力推进国土绿化，建设武汉生态圈。加强环城生态屏障建设，进一步巩固扩大三环线（91公里）内50米、外200米生态隔离带成果，完成四环线（146公里）生态带建设任务，提升外环线（188公里）49个匝道绿化水平；加快推进生态绿楔建设，把府河绿楔作为武汉“生态门户”来重点打造，加快机场二通道可视范围绿化、柏泉郊野公园、杜公湖湿地公园和府河湿地公园建设，同时启动大东湖、汤逊湖、后官湖、青菱湖等绿楔的生态保护利用项目；加大山体绿化力度，修复破损山体复绿11座3620亩，实施人工造林、封山育林、中幼林抚育、四旁植树和村湾绿化等项目；大力发展林业产业，把林业产业作为精准扶贫的首选产业，把植树造林作为“农村增绿”的紧迫任务，把苗木花卉作为农业产业结构调整的重要内容，实现经济效益、社会效益和生态效益的同步增长。
三是着力加强园林和林业生态资源保护，确保生态安全。坚持把森林、林地、湿地和城市绿地作为重要的生态资源，实行严格的审批制度，严守基本生态控制线和生态红线，坚持总量不减、质量不降、先补后占、占补平衡。严格执法，加快建立卫星遥感的“天眼”，健全视频监控的“地眼”，落实巡查督查的“人眼”，依法依规严处占绿、损绿、毁绿行为。加大自然保护区、森林公园、湿地公园建设和管理力度，坚持保护优先、自然修复为主，加强对沉湖、上涉湖、涨渡湖等湿地保护，修复和增强湿地生态功能，维护生物多样性。落实保护责任体系，参照湖长制、河长制的做法，建立林地的“林长”、湿地的“湿长”、城市绿地的“绿长”的责任体系。加强森林防火和病虫害防治，维护森林安全。
四是着力改革创新，建立园林和林业发展的制度体系。建立健全确权发证和产权保护制度体系，积极推进不动产统一登记工作。加快推进国有林场改革，深化集体林权制度改革，激发林业发展的动力和活力。进一步完善空间管控和生态红线保护体系，结合城市总体规划修编，完善全域生态框架保护规划，优化城市生态格局，实现“多规合一”。建立健全生态资源有偿使用和生态补偿制度体系，逐步提高生态补偿的标准、扩大生态补偿的范围。建立生态文明考核和责任追究制度体系，落实生态文明主体责任制，实行党政同责，建立可量化可考核的指标体系，使生态文明责任落到实处。
五是着力推进社会绿化，培育良好社会氛围。抓紧组织义务植树，继续深入发动，广泛动员，不断巩固成绩，扩大战果，掀起义务植树的高潮。创新“互联网+植树”模式，紧密加强线上与线下的有效对接，做好后续服务，带动更多市民参与其中。主动联手教育、房管以及绿委其他成员单位，积极开展生态园林式学校、园林式小区、园林式机关单位创建活动，激活创建国家生态园林城市的“细胞”和“毛细血管”，打通“最后一公里”。继续开展绿化惠民活动，依托和创新公园大课堂、惠民送花、最美家庭评选等活动载体，弘扬生态理念，培育生态文化，加快形成绿色生产生活方式，营造良好的生态建设社会氛围。
