黄石：市城管局对空中管线进行专项检查
前期缺乏布局规划 后期管理“无人认领”
大煞风景的空中“蜘蛛网”
12日，市城管局在城区对空中管线进行检查，记者随行走访时发现，许多街面上空密密麻麻都是“蜘蛛网”。不仅有电信、移动、铁通、联通、有线电视等各种管线交织，更有许多私拉乱扯的电线。
延安路是我市典型的老街，由于历史和监管不到位，整条街都存在私拉电缆等不规范行为。一捆捆临空架设的线路仅有一人多高，仔细观察，有的管线接口处铜丝裸露，有的仅仅只用塑料纸缠裹，有的管线直接挂在沿街的行道梧桐树上。
“这些乱七八糟的管线，一旦遇到刮风下雨等恶劣天气，我们都很担心出现短路、坠落，引发漏电伤人等突发情况。”市民周绪福指着离地面仅一米多高的一捆管线直摇头。
“城市蜘蛛网”可以说是城市发展中都会遇到的问题，早期架设的多数管线都是采用“架空”或“附墙”等方式，但由于缺乏规划和统一管理，造成“有人拉、没人管”的现象。
其实，像延安路这样的情景，在黄石城区并不少见。迎宾大道、下陆大道、发展大道、公园路、交通路、大泉路、磁湖路等多条路段都有线缆裸露、杂乱缠绕以及下垂落地的情况。
据黄石数字城管统计显示，今年以来，我市新增的线缆杂乱垂吊问题达283起，已处理办结121起，仍有很大部分尚未得到有效解决，主因是架空线缆的布局缺乏顶层设计与规划；产权单位履责意识不强，对一些标识不明的线缆互相推诿责任；监管部门对架空线缆产权单位缺乏有效的制约手段。
今年1月9日，大泉路上就发生一起线缆垂吊事件，数字城管网上平台当日责成电信公司快速整改。而随后，电信公司反馈称网线不属于该部门。该平台又将整改任务下达至联通公司，得到的答复仍旧一样。由于产权不清，直到现在这起事件也没得到有效解决。
这样的事情并非孤例，我市也曾想过解决的办法。去年5月，市数字城管中心组织召开管线单位专题协调会议，决定对于线缆杂乱、垂吊同时涉及到多家单位的情况时，采取轮流牵头负责协调落实的方式解决：黄石移动公司负责1月至3月、联通公司负责4月到6月、电信公司负责7月到9月、市广电局负责10月到11月、供电公司负责12月。
然而在具体操作过程中，如何建立高效的协调机制依旧障碍重重。“要解决‘空中蜘蛛网’问题，最核心的办法是管线入地，但难点是要求较高、手续繁杂。”黄石数字城管中心工作人员孔春泉建议，在城市道路管网建设规划前期，进行充分论证，预留好城市管线井。同时强化监管审批制度，对已有架空线缆明确标识，避免后期管理过程中出现“无人认领”。监管部门还应强制要求架空线缆产权单位建立定期巡检制度，对一些单位故意推诿责任的行为采取制裁措施，才能提升我市架空管线管理水平。（廖巍巍）
来源：黄石日报
