许家印：以税收手段控制房企合理利润
3月5日，在全国政协十二届二次会议经济界别37组的小组讨论会上，全国政协常委、恒大集团董事局主席许家印提出建议，希望相关部门减少“雁过拔毛”式的审批。
“深入推进行政体制改革，总理的报告讲得非常坚决，特别强调进一步简政放权。总理提到建立权力清单制度，清单之外的，一律不得实施审批。但就房地产来说，各地的审批政策和手续不一样，少的也有，多的也有。希望分清哪些是该审批的，哪些是多余的审批，哪些是雁过拔毛的审批。”许家印认为，在房地产开发过程中，审批程序过多会把开发周期拉长，从而导致成本提高。“老百姓非常关心房价，但是房价构成的几个成本部分不往下降，房价也不会降。各种手续从审批延伸到收费，地方政府政策不一样，有的地方乱收费太多。”
许家印透露，恒大集团在2013年进行了内部统计，按照平均值来算，政府收取的各种费用差不多占房价11%。在包括省会城市在内的130个城市中，收费种类最少的37种，最多的157种。“当然每个城市不一样，但房价无非就这几块，一个地价、一个建安成本、一个政府收取的规费、一个税收。我感觉总理报告结合了我们这个行业，有进一步执行的空间。”
谈到政府工作报告提到的推进税收制度改革、扩大“营改增”试点、做好房地产税立法工作等内容，许家印也提出相关建议，“我们调查统计，房地产相关税种目前大约11种,税收约占房价的13%。建议在限定房企利润上限的前提下，把环节税都去掉，合并缴纳企业所得税之前的所有税种，统一为一个控制房地产利润的累进递增式的增值税，这样就避免了个别项目的暴利行为，有利于降低房价。如果我们把地价控制得更好些，规费降下来，税收有一个更好的方式防止个别项目暴利，限定房地产企业一个合理的利润空间，这样房价的几个构成部分就会非常明确。总之，建立长效调控机制、降低房价，对于房地产长期健康发展是一件好事。”（童亦弟）
来源：中国建设报 责任编辑：陈方
