襄阳：襄州区在建工程开展质量大排查
本网讯 为进一步促进工程建设各方责任主体落实质量责任，规范市场行为，确保工程质量安全，襄阳市于四月下旬至五月中旬组织专班对襄州区在建工程进行质量大排查。
截止2014年5月19日，襄州区在建项目单体工程127个，面积约128万㎡，其中保障性住房单体工程13个，面积约11。5万㎡。同时，还对今年以来发现的违规工程项进行了检查处理。这次活动主要检查了在建项目参建各方主体及从业人员市场行为，着重检查了保障性安居工程、安置住房工程及大型公共建筑项目。检查中，对存在问题的项目和单位发出整改通知书52份，停工整改通知书3份。
从检查情况看，全区工程建设基本程序履行较好，工程质量处于受控状态，市场行为不断规范。从项目上看，住宅工程项目、高层建筑项目、规模较大项目、市场诚信较好的企业所承建的项目好于其他项目，高资质、规模大的企业好于低资质、规模小的企业。大多数建设、施工、监理单位的质量意识明显提高，市场经营行为比较规范，能较好地履行法律法规赋予的质量责任和义务，认真贯彻落实工程质量管理方面的法律法规、规范性文件和工程施工强制性条文标准。在被检查的工程中，勘察、设计、监理、施工单位具有相应的资质，大多数施工企业的工程项目管理人员能按照投标的承诺到岗尽职。绝大多数工程建设各方建立了工程质量保证体系并能有效运转，施工图审查能及时完成。根据工程特点能及时制定工程质量保证措施并跟踪实施，工程实体质量总体较好。现场检查的工程质量控制资料、工程安全和功能检验资料比较齐全和规范。
检查中存在的问题：
基本建设程序方面，部分项目基本建设程序不完善。一是建设单位特别是民营投资项目的建设方法律意识比较淡薄，不按法定程序办理建设施工手续，违法施工现象仍然存在。二是部分建设单位存在先建设后补办、边建设边审图、重大设计变更不及时审图或审图滞后的现象。
施工队伍管理方面，个别存在管理不到位的现象。个别施工企业项目经理等管理人员不到岗的现象比较普遍。劳务违规分包、违法“包工头”现象依然存在，劳务台帐未建立或已建立但不完善。项目经理变更手续不完善，项目部主要管理人员配备不足，有的项目班子实际在现场管理人员与投标书承诺的不相符。工程安全和功能检验资料比较齐全和规范，建筑节能各项措施稳步推进。
工程质量管理方面，质量管理仍然存在瑕疵。施工组织设计针对性不强，部分工程无节能施工方案或内容不齐全。项目经理代签字的现象依然存在，弄虚作假。一些工地同条件试块不按规范要求放置在施工现场；钢筋绑扎不规范，不符合抗震规范要求。建筑节能施工和措施不到位，有的未按要求进行建筑节能施工。工程质量通病依然存在，细部做法不够精细。
对这次检查中发出的（停工）整改通知书的项目，各责任单位高度重视，认真制定措施，抓紧整改，确保整改落实到位，并将整改回复单报送各有关职能部门。尤其是对存在质量、安全隐患和违法违规行为的，必须建立跟踪监管机制，坚持绝不放过的原则，明确专人督查责任单位整改落实到位。
