襄阳：重拳整治燃气市场
一支队伍主抓、多个部门联动
——襄阳市重拳整治燃气市场
本网讯 2016年来，针对燃气市场经营秩序混乱、安全隐患突出等问题，襄阳市城建委联合公安、质监、工商、交通、消防等多个部门，依托城建综合执法支队一支执法队伍，以超常的气魄、创新的举措和空前的力度，重拳整治燃气市场。
政府强力支持 政策保障有力
市政府先后2次召开专题会议进行安排部署，成立了由分管副秘书长为组长的市级燃气综合执法协调小组，统一调度指挥；印发了《关于进一步加强液化气行业安全监管工作的通知》，明确了部门职责边界、属地管理责任和财政专项经费支持，制定燃气违法举报奖励办法，鼓励市民积极举报燃气违法行为，对举报查实者，给予500元奖励；制定50公斤气瓶自愿退市奖励办法，50公斤气瓶由市财政按150元给予回购，全部退出市场，从源头杜绝倒灌行为。市城建委联合公安、工商、质监、安监、交通、消防等部门发布了《关于依法打击和取缔非法经营和违法倒灌瓶装液化气行为的通告》和《市区无照无证经营和违法倒灌瓶装液化石油气专项整治行动方案》，建立了政府主导、属地管理、部门协作、上下联动的燃气执法管理新格局。
广泛宣传发动 营造整治氛围
针对瓶装液化气使用者多为老旧街区、城乡结合部居民，对非法经营认识不足，安全隐患警惕不高的特点，制作了公益广告、液化气常识以及外地爆炸事故等宣传信息，在报纸、电视和政府网站大力宣传；印制了由多部门联合发布的《关于依法打击和取缔非法经营和违法倒灌瓶装液化气行为的通告》和市区11家气站的服务承诺各2000份，在大街小巷张贴；邀请襄阳电视台、襄阳晚报、楚天都市报襄阳版记者对执法过程进行全程跟踪采访和专题报道。通过广泛的宣传，在社会上产生了积极影响，赢得了群众的拥护和帮助，对非法经营者形成了强大的震撼，非法经营行为明显减少。
部门整体联动 支队集中整治
10月以来，按照市政府的统一部署，市城建委由两位班子成员和城建执法支队长带队，与质监、安监、工商、交通、公安、消防等部门组成三个联合执法小组，在襄城、樊城、东津（鱼梁洲）同步开展了4次以打击和取缔无照无证经营和违法倒灌液化气为重点的专项整治行动，共取缔非法经营站点53个，查扣液化气瓶573只、倒灌设备31套、流动倒灌车8辆、非法运输车3辆。除联合打击外，在城建综合执法支队成立了燃气管理办公室，负责燃气市场的日常监管。每天组织执法队员，实行网格化管理，分区域对各充装点、居民小区进行不间断巡查，始终保持整治高压态势。
立足常态管理 建立长效机制
建立健全了“三三制”（三项机制、三项制度、三项办法）运作模式，从制度上巩固整治成果、防止问题反弹。建立多部门联合执法机制，定期或不定期开展联合执法行动；建立网格化巡查防控机制，全天候、不间断巡查，及时发现和消除安全隐患；建立社会化发现举报机制，设置举报电话，及时处理举报投诉；建立日报告、周分析制度，及时传递信息、研判问题、制定对策；建立夜间执法制度，坚持每周开展1-2次夜间执法；建立执法检查留痕制度，全程监督执法人员严格执法。为推进管理规范化、科学化。正在制定《液化气供应站建设与运营技术规定》，统一供应站门店设计、安全设备、管理制度、人员资格、送气车辆、工作服装和气瓶管理等标准；严格执行燃气经营企业气瓶安全信息条码制度，气瓶使用统一条码、统一标识、统一服务电话，燃气企业只能充装自有气瓶；建立企业特种设备保险制度，为气瓶购买保险；建立远程视频监控系统，对充气站和供气站全部实行远程监控，提高监管效率；引导支持燃气企业组建行业协会，制定行规行约，加强自律管理。
