郧西：靠产业甩“穷根”留住人
靠产业甩“穷根”留住人
——湖北郧西精准扶贫实践一瞥
今年春节，湖北省十堰市郧西县马安镇姬家坪村村民孙立志过得格外轻松。刚刚过去的1年，在当地政府产业扶贫政策引导下，他终于甩掉了“穷根”，走上了致富路；因为勤劳，他还成了贫困群众谈论和学习的榜样。
郧西县是国家级贫困县，孙立志一家是贫困县的贫困家庭。他的父亲常年看病吃药，需要他的母亲照顾，家里只能靠他一个人支撑。以前，孙立志在城里打工赚得不多开销还大，一年下来手头儿上也没多少存款。
脱贫攻坚战打响后，孙立志看到了脱贫致富的曙光，决定回村里发展养殖业。2016年，他养了35头生猪，当年年底出栏20头，存栏5头母猪、10头猪仔。家里的生活刚有点起色，父亲又被查出患有肝癌，孙立志不得不把存栏生猪低价变卖，为父亲筹钱治病。
好政策不养懒人，扶贫得先扶其志。2017年3月，驻村工作队的扶贫干部听说孙立志的情况后，告诉了他关于“由郧西县铜佛山合作社牵头，在姬家坪村发展养殖土黄鸡产业”的计划。孙立志当即便申请加入合作社，并购买了2000只鸡苗进行养殖。遗憾的是，父亲未能看到小鸡长大就离开了人世，可这没有打击孙立志，反而更加坚定了他干事立业的决心。经过精心照料，鸡苗长势喜人，到10月，小鸡已长到3斤多重，其中母鸡开始下蛋，孙立志和母亲每天可收获600枚~800枚鸡蛋。
土黄鸡长势喜人，但销路又成了问题。驻村工作队的扶贫干部再一次帮忙想办法，由合作社牵头收购土鸡和鸡蛋，并利用互联网，将产品销售到北京、厦门等地。年前，孙立志的土黄鸡销售计划完成，共售出1000只。有人替孙立志算了一笔账，按每只收购价75元计算，再减去养鸡成本约3万元，他养鸡的年纯收入可达到3.5万元。“剩下的1000只，是蛋鸡，春节后，我将在此基础上，再养2000只土黄鸡。”孙立志信心满满地说。
孙立志这种不等、不靠、不向政府要，靠政府帮忙，通过自己双手发展产业脱贫的“精神”，被当地广泛宣传。
“产业扶贫是脱贫攻坚中的‘硬骨头’，是最难啃但最有意义的工作。到2020年，贫困户能不能实现脱贫，关键就是我们能不能帮助他们建立发展符合当地特色产业。”在最近一次产业扶贫工作座谈会上，马安镇党委书记严慈理与全镇12个村的村支书交流时表示，发展产业始终是脱贫的关键、“留人”的根本。
“我们一定要抢抓产业扶贫的大好机遇，争取把马安籍创业人士都吸引回来，通过发展产业留住年轻人，让他们不再四处奔波，让他们在家门口有事做、有钱挣，随时能孝敬父母、呵护妻儿。大家都有事做了，闲人就少了，懒人就呆不住了，矛盾也就少了。因此，产业扶贫使命光荣、责任重大。” 严慈理说。
为进一步推进产业扶贫，马安镇结合当地实际，及时印发了《马安镇特色产业扶贫奖扶办法》，对符合当地特色的茶叶、板栗、木本金银花、连翘疏林以及其他市场经营主体，按照“坚持政府引导，统筹规划；坚持市场主导，带动发展；坚持统分结合，效益优先；坚持公示公开，资金安全”的原则实施资金扶持和技术指导，并通过市场、政府、农户（贫困户）、银行、保险“五位一体”发展模式，带动一批新的精准扶贫项目落地生根。
扶贫不仅要扶志，还要扶智，要扶“今天”更要扶“明天”。作为贫困山区，马安镇乃至郧西县办学条件的改善需要很长的过程，但推进教育教学改革，缩短了这里与经济发达地区教育不平衡之间的差距。马安镇初级中学通过借鉴外地教改成功经验，成功推出了“小组合作+教学案”的全新自主教学模式，引导学生以“独学”、“对学”、“群学”等方式自主学习。不少学生因此学有所成，用知识改变了自己和家人的命运。
“教育是最大的民生，不仅是一个地方发展的后劲，更是一个地方软实力、竞争力的标志，教育发展始终关系着老百姓的切身利益。”郧西县教育局局长杨耀东说，马安镇初级中学是全县课改的一面旗帜。而马安镇正计划以“打造中国教育特色小镇”为目标，致力推进当地教育、旅游、农业、养生、养老等产业间的融合发展，以求把当地建设成鄂陕边关脱贫攻坚、同步小康的先行区和示范区。
自脱贫攻坚战打响以来，郧西县始终坚持把创新模式作为产业扶贫的关键抓手，建立产业扶贫基金，出台产业扶持政策，走出了一条“资金跟着贫困户走，贫困户跟着能人走，能人跟着产业走，产业跟着市场走”的产业扶贫新路径。
除此之外，为引导更多的群体参与精准扶贫事业，近年来郧西县还实施了百名致富能人回归挂职创业行动、百名科技干部回乡扶贫创业行动、百家企业村企共建行动、百家单位万名干部回乡帮扶行动、百亿元资金投入脱贫攻坚行动，明确在行业准入、税费减免、行政审批、综合服务等多个方面的优惠政策。据统计，目前，该县已有200多家企业结对帮扶贫困村，300多名能人返乡创业，创办各类扶贫经济实体200多个，带动7000多贫困户走上致富路。
让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会，到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困，做到脱真贫、真脱贫，是党和国家的庄严承诺。要打赢这场攻坚战，不仅需要各级党委、政府凝心聚力，投入大量资金、物资等为贫困群众“输血”，解决迫切的生产生活之需、增加获得感，更要注重有针对性地扶志与扶智，激发贫困群众自我发展的内生动力。郧西县的精准扶贫再次证明：只有外部“输血”式扶贫与内部“造血”式脱贫相结合，通过自身“造血”巩固“输血”的成果，才能彻底拔除穷根、消除贫困。
来源：中国建设报
