湖北省建设信息中心

鄂建办〔2016〕261号

各市、直管市、神农架林区房管局，恩施州住建委：
　　为加快推进全省城乡因灾受损房屋安全鉴定工作，根据省住建厅《关于印发<全省住建领域灾后恢复重建工作计划>的通知》（鄂建文〔2016〕52号）要求，现将有关事项通知如下：
　　一、严格执行鉴定标准
　　城市房屋安全鉴定执行建设部《危险房屋鉴定标准》（JGJ125-99，2004年局部修订），农村因灾受损房屋安全鉴定参照《农村危险房屋鉴定技术导则（试行）》（建村函〔2009〕69号）执行。
　　二、规范鉴定操作程序
　　各地房产部门要对城市因灾受损房屋进行安全鉴定，同时要会同建设部门组织勘察设计、质量安全监管、检测等单位，抽调技术人员，对未纳入易地扶贫搬迁政策的因灾受损农房进行鉴定。城乡房屋安全鉴定应有两名以上的鉴定人员参加，并按照下列程序进行：
　　（一）初始调查
　　收集调查和分析房屋原始资料，并进行现场查勘，填写《房屋安全鉴定现场勘查表》（详见附件）。
　　（二）检测验算
　　对房屋现状进行现场检测，必要时，采用仪器测试和结构验算。
　　（三）鉴定结论
　　对调查、查勘、检测、验算的数据资料进行全面分析，论证定性，根据国家标准和规范，对房屋安全状况进行综合评定，确定其危险等级。鉴定结论划分为非危房、危险点房、局部危房和整栋危房，分别对应A、B、C和D级。
　　（四）处理建议
　　对被鉴定的房屋，应提出原则性的处理建议。
　　经鉴定属于危险房屋的，房屋安全鉴定单位应当根据鉴定结论，在《房屋安全鉴定报告》上提出以下处理意见：
　　1、观察使用。适用于采取适当安全技术措施后，尚能短期使用，但需继续观察的房屋。
　　2、处理使用。适用于采取适当技术措施后，可解除危险的房屋。
　　3、停止使用。适用于已无修缮价值，暂时不便拆除，又不危及相邻建筑和影响他人安全的房屋。
　　4、整体拆除。适用于整幢危险且无修缮价值，需立即拆除的房屋。
　　（五）出具报告
　　城市房屋安全鉴定应按照《危险房屋鉴定标准》(JGJ125-99，2004年局部修订)的样式要求出具《房屋安全鉴定报告》，农村房屋安全鉴定应按照《农村危险房屋鉴定技术导则（试行）》（建村函〔2009〕69号）的样式要求出具《房屋安全鉴定报告》。
　　三、有关工作要求
　　（一）按时完成鉴定工作
　　应当在规定时限内，按时完成房屋安全鉴定，并出具《房屋安全鉴定报告》。涉及应急鉴定的，应在可能的情况下及时完成房屋安全鉴定工作。因拖延鉴定时间而发生事故的，房屋安全鉴定单位应承担法律责任。
　　（二）落实鉴定文书报备和审查
　　城市和农村房屋安全鉴定应分别将签字盖章的《房屋安全鉴定报告》报房屋所在地的房管、村镇管理部门备案。对拟出具处理意见为整体拆除房屋的《房屋安全鉴定报告》，应当及时分别报市州房管、村镇管理部门审查后出具。审查工作由市州房管、村镇管理委托的房屋安全管理机构具体负责。
　　（三）杜绝违规鉴定行为
　　城乡房屋安全鉴定应当客观、真实反映房屋的安全状况，房屋安全鉴定单位及相关负责人对其出具的鉴定报告承担法律责任，坚决杜绝弄虚作假、不依法报送鉴定报告等违法违规行为。
　　（四）规范鉴定资料存档
　　凡涉及城乡房屋安全鉴定的原始资料，如：鉴定文书、房屋新改扩施工图纸、图片资料、初始调查表、构件勘查表、检测验算资料、综合评级资料，备案资料等均应立卷建档，作档案保存，保存期不低于20年或房屋灭失后10年。

　　附件：房屋安全鉴定现场勘查表

湖北省住房和城乡建设厅办公室
2016年8月17日