南漳：实现城区市容面貌大变样
多措并举 注重落实
实现南漳城区市容面貌大变样
本网讯 通讯员刘波报道：今年以来，南漳县城区卫生秩序、经营秩序和交通秩序实现明显改善，城市面貌发生了深刻变化。在全市第一季度城管考核中，获得较好成绩。南漳县城管执法局做为城管工作主力军，以“学习贯彻十八大，争创发展新业绩”活动和创建全省卫生县城为契机，积极转变工作作风，深入开展城管“百日会战”活动，狠抓各项措施落实。以前所未有的力度和深度，推进城管体制机制改革和管理标准提升，实现了南漳县城区市容面貌大变样。
强化城管宣传教育 整治氛围变得更浓厚
今年3月2日，全县召开了城建城管暨争创省级卫生城市工作会议。会议后，县城管执法局根据会议精神迅速制定城管“百日会战”工作方案，召开城管系统动员大会，广大城管干部职工决心高标准、高水平地打一场城市管理攻坚战。为加大宣传力度，营造城市管理浓厚氛围，进一步推进工作。在宣传方式上，一是借助媒体进行造势。通过电视台、网站等媒体开辟专栏、专版、专题等各种各样的形式，围绕城市管理工作进行一系列的动态报道，引导市民自觉配合和支持城管工作。二是开展城管知识进门店活动实行重点宣传。将城管执法人员划分成若干个宣传组，深入每条街道、每个门店，宣传城市管理要求，教育引导经营户守法经营、文明经营。三是举办大型文艺晚会进行助势。与文化部门联合，以动员全民参与城市管理为主题，4月24日晚在水镜公园运动场举行了隆重的和谐共建靓丽漳城文艺晚会，观看演出的群众达万余人，为推进全县城管工作和创建全省卫生城市工作起到很好的宣传造势作用。
推进环卫体制改革 环境卫生变得更干净
如何提升环卫作业质量，一直是困扰县城管执法局的难题。通过借鉴先进地区管理经验，一方面通过加大环卫费征收力度，开源节流，向内挖潜解决环卫经费不足的问题。另一方面，在2012年8月先对万山路、水镜大道、卞和南路、和平路等多条城市道路清扫保洁实行试行市场化作业后。从2013年3月1开始，正式采取市场化、专业化运作模式，将城区水镜大道、万山路、卞和路、苗圃路、学府路、玉凤路、金漳大道、文庙西路等8条主要街道清扫保洁权拍卖给襄阳佳保清洁公司，其他街道及背街小巷清扫保洁权拍卖给南漳梓言信息服务中心。县城管执法局成立检查考核专班，制定了考核标准，并严格按制度兑现，从而使城区环境卫生面貌有了明显提升。同时，由于南漳县沙河填埋式垃圾场使用年限已到期，也不符合处理要求，被纳入治理范围。为确保华新水泥窑协同处理生活垃圾项目建设期间，城区日产100多吨生活垃圾及时处理，从今年3月起县城管执法局将城区生活垃圾压缩后，送至襄阳实行无害化处理，这标志着南漳县生活垃圾无害化处理实现零的突破。
实施美化亮化工程 城市景色变得更靓丽
从2012年下半年开始，以卞和路为重点，督促16家单位对临街建筑物进行美化，拆除临时建筑，实行拆墙透绿工程。在2013年元月，督促城区临街38家单位对所属墙体实施了霓虹灯、轮廓灯、射灯等亮化工程。为营造了良好的春节节日氛围，对卞和路、水镜大道、城区进出口等重点路段安装了满天星、彩灯、景观灯和造型灯。今年4月启动对临街店招进行清理规范工作，拆除不符合设置标准的招牌达600多处，对水镜大道招牌进行统一规划设计，进一步规范水镜大道店招设置。同时，为进一步提升城市夜间亮化品位，今年5月又完成了对卞和北路绿化带的夜间亮化工程，在行道树下安装绿色落地射灯，营造了宁静、自然、和谐的城市夜景。
开展市容专项整治 道路秩序变得更规范
一是重拳整治马路市场。针对群众反映强烈的卞和北路、玉印路等马路市场，组织执法人员实行错时管理与疏堵相结合的办法，拆除占道设施，清理占道摊点，做到还道于民。二是全面规范门店经营行为。按照“主干道严管、次干道严控、背街小巷规范”的要求，对城区14条主干道和部分背街小巷占道、出店经营等问题进行了全面整治。共拆除临街乱搭乱建的构筑物、遮阳棚、炉灶等800多个，规范了10处电动车、摩托车门店占道经营行为，主要街道门店基本达到了入行归市、坐店经营的管理目标。三是严管重罚乱停乱放行为。对城区14条主要街道停车线进行刷新，根据城区主要街道实际情况，在金漳大道、玉印路、凤山路新增划75个停车位，方便群众停车，对于不按线停放的车辆，依法进行拍照处罚，城区车辆乱停乱放现象大幅度减少。
做好全县重心工作 服务质量变得更高效
今年以来，县城管执法局紧紧围绕县委、县政府中心工作，在推进城北新区建设上，多次参与拆违、拆迁执法活动，先后拆除了丹阳大道、学府路、凤凰大道、绕城路、文笔峰村等多处违法建筑和被征收房屋，共拆除违法建设面积达1.2万平方米，清理征收土地面积达10万平方米，并且没出现一起安全事故和不稳定事件发生。在取缔电动三轮车非法客运工作中，组织专班全力以赴，敢于作为，促使该项工作持续稳步向前推进。在城管项目建设上，积极推进华新水泥窑协同处理生活垃圾项目建设和垃圾收集系统建设，取得了阶段性成绩。
注重考核机制建设 社会参与变得更广泛
为调动各级各部门参与城市管理工作的积极性，今年2月修改完善了《城管工作包保责任制》、《城市管理检查考核评比办法》和《城乡违法建设处理办法》等文件，并以县政府文件出台。同时，组织考核专班每月进行一次检查考评，严格兑现奖惩。在今年4月底，已对考核得分最高的前三名单位实行奖励，对考核得分最低的后三名实行处罚。通过强化考核奖惩手段，南漳县城市管理体制形成了城管执法、部门包保、社会参与的多重管理格局。
狠抓队伍素质提高 执行落实变得更有力
拥有一支业务过硬、能打胜仗的城管执法队伍是提高城市管理水平的关键。在日常工作头绪多、任务重的情况下，县城管执法局始终将队伍建设放在首位，采取个人自学与单位组织培训相结合的方式，重点学习法律知识与处理问题技巧。同时，结合治庸问责、行风评议和“三查一促”等活动，积极开展纪律作风整治、文明执法教育等活动，让城管队员牢固树立执法为民的意识，积极打造学习型、实干型、法制型、和谐型、廉政型队伍。在执法管理活动中，执法人员始终坚持管理就是服务这个宗旨，把问题处理好、把任务落实好；在服务县域经济建设上，城管系统干部职工勇于担当、乐于奉献，助推了南漳经济跨越式发展。（来源：南漳县城管局）
