荆门：市房管局加强房屋交易管理优化窗口服务
本网讯 2017年以来，荆门市房管局扎实加强房屋交易管理，优化房屋交易流程，提升窗口服务质量。
一是进一步服务民生。认真落实购房补贴政策。市房管局会同财政局进一步细化了购房财政补贴政策操作办法，实现购房补贴“一窗口受理、一条龙服务、一站式办结”。截至到目前，共受理购房补贴申请9771户，发放补贴9101户，补贴金额1.6亿元。实行“先税后备”税收共治管理模式。严格落实“先税后备”的税收征管模式，将房产企业缴纳房地产税收的时间由以往的办理房产证时调整为申请《商品房买卖合同》备案时。房产企业缴纳房地产税收后，向税务部门申请开具《合同备案涉税事宜管理证明》，房产企业凭借该《证明》向市房管局申请备案，未取得该证明的房屋，该局不予办理商品房买卖合同备案。该政策实施一年多来，9000多套商品房的交易税费得到了足额缴交，强化了税收征管薄弱环节，形成了全方位的源头控税体系，从根本上解决了房地产税收征收中的跑冒滴漏问题。加强政策宣传引导。由于“先税后备”政策使房产企业缴纳税收的时间节点提前，增加了企业的资金成本，企业对此存在抵触情绪。对此，市房管局多次与房产企业座谈，宣传房地产税收法规知识，强化企业依法纳税的意识，并从法理上点明此举的法律依据，解开企业的思想禁锢，打开工作突破口。提高办事效率。从服务上入手，开通预约服务和大宗业务办理窗口，进一步精简商品房买卖合同备案程序，保证房产企业能方便快捷的办理商品房合同备案。
二是进一步优化窗口服务环境。在工作纪律方面，市房管局严格窗口考勤管理，做好上下班打卡、去向告知、开门办公和请销假制度。每周抽查考勤情况，定期发布了考勤通报。在规范标准方面，出台《房屋交易服务规范》，明确要求窗口服务人员在仪容仪表、举止行为、语言语态等6方面必须做到行为得体、举止大方、礼貌服务；编制《房屋交易服务手册》，将房屋交易工作的法律条文和业务操作标准汇编成册，实现交易标准、要求、审核条件与办事口径的“四统一”。在简化程序方面，将房屋买卖合同备案审核环节由两审精减为一审；将房屋交易的审核权限下放到窗口，房屋交易的常规业务已做到当天受理，当天完结。市房管局主动与不动产登记中心联系，调整了房产抵押业务房屋交易流程，除在建工程抵押外，其余抵押业务不再开具交易告知单。在优化服务方面，继续落实“一站式”服务，随时为有需要的群众提供加急、上门和延时服务；开通大宗业务预约服务，开发企业可根据需要随时申请，批量办理大宗业务。针对工业企业和园区内企业需求，深化园区企业联络员制度，协助办事房屋交易业务，目前，已办理了5起43358平方米的涉企业房产测量业务。在便民利民方面，继续推行挂牌上岗、一次性告知和首问负责制，制定《房屋交易服务指南》，做到收件标准，办事流程和注意事项的全公开。在服务监督方面，开展“服务标兵”评比活动，树立窗口服务新标杆；公示服务监督电话；安排领导值班，及时巡查大厅服务情况，对窗口服务中出现的问题，做到早发现、早处理、早纠正。市房屋交易管理处荣获了湖北省青年文明号称号。
三是加强窗口制度建设。市房管局在严格落实首问负责、一次性告知和限时办结制的基础上，着手出台了窗口单位领导班子例会制、档案保密管理制度、行政服务过错追究实施办法和房屋交易管理岗位职责等制度；明确了阳光窗口服务评比标准，通过考核工作人员日常服务细节，树立窗口服务质量管理标准。学习测绘先进管理方法，陆续制定了《测绘产品检查验收制度》、《涉密测绘成果保密管理制度》、测绘仪器管理规定》等一系列规章制度，为进一步提升测绘质量成果奠定了制度基础。
