枝江：城管人性化处置新疆人占道经营
本网讯 通讯员许琴报道：新疆摊贩占道经营一直是城市管理工作中的难点。按照创建全国文明城市要求，9月以来，枝江市城管局以真诚换真心，经过坚持不懈的努力，终于使新疆摊贩占道经营问题得以破解。
2008年，新疆摊贩在枝江城区青松超市和国贸大楼门前流动占道经营，影响了正常的市容环境和交通秩序，为此，市民颇有怨言。市城管局与相关部门曾多次劝阻无果，时有冲突。考虑到民族、宗教向题，为妥善解决新疆人占道经营，该市采取了多项措施。
一是在市政府的领导下实现多方联动。市领导高度重视，多次出面协调相关部门和社会力量，对新疆人随意占道经营进行劝阻，使他们对城市管理的规定和整脏治乱的决心有了明确认知。
二是城管部门态度坚决，执法人性。枝江城管局在认真组织学习新颁布的《宗教管理条例》基础上，把做好民族宗教团结作为行政执法工作的出发点，成立以局长为组长的工作专班，坚持每天约谈新疆经营者，对他们进行教育劝说，告知、讲解城市管理相关规定，执法人员约谈一遍不行讲两遍，两遍不行讲三遍，直到讲到当事人能听懂为止。考虑到民族、宗教习俗，执法人员没有采取强制措施，而以尊重民族信仰、维护民团结为出发点，推行人性化的执法方式，采用“劝离消费者，劝导经营者”的办法疏堵结合，同时下达限期整改文书，督促他们配合城市管理实行进店规范经营。
三是用关爱解决经营难题。城管执法人员经常与新疆人接触，拉家常，了解其家庭情况，关心其生活和经营，在帮扶引导与行政处罚相结合的方式下，新疆烧烤摊贩表示理解和配合，承诺在指定区域内经营，绝不摆放在城市道路上。进而，城管局和民政局一起积极帮助他们联系和寻找门店。由于当地居民对新疆人有所芥蒂，虽然洽谈了12个门店，但大都不愿出租给他们，在这种情况下城管局的执法人员，反复登门给出租者做思想工作，经过他们多方沟通和努力，最终为新疆经营者成功签下一个门店。由于新疆人没有充足的资金进行门面装修，他们又积极寻找和协调社会人士对其进店经营予以2万元资助，并协调相关部门为其办理营业执照、卫生许可等证照。
市城管局通过“文明的执法方式，关爱的管理理念”既很好的处理了新疆人乱摆摊问题，维护了城市市容，又不失民族团结问题，受到了市民群众的褒扬。现在，新疆摊贩与城管执法人员已成为朋友，他们表态一定守法经营、规范经营、诚实守信，做文明枝江人，做民族团结的使者。
