十堰：建设“幸福房”
建设“幸福房”
—— 来自丹江口市精准扶贫工作一线的报道之一
编者按：自去年8月启动精准扶贫工作以来，丹江口市把扶贫开发作为第一民生工程，紧紧围绕“强基础、兴产业、惠民生”的工作主线，创新扶贫体制机制，探索精准扶贫模式和路径，走出了一条特色鲜明、颇有成效的精准扶贫新路子。今日起，本报推出系列报道，介绍丹江口市精准扶贫工作的典型做法和成功经验，敬请读者关注。
规划选址、夯基下角、砌墙上瓦、喜封房顶……
初冬，丹江口市生态搬迁攻坚战场激战正酣。11月15日至20日，记者驱车深入丹江口市乡村看到，一台台挖土机和搅拌机在山野欢忙，一户户农民忙着拆旧房盖新房，一派热火朝天的建设景象。
大事难事看担当。精准扶贫作为十堰当前头号工程，集边区、山区、老区、库区于一体的丹江口市更是紧紧牵住“生态搬迁”牛鼻子，从启动试点到全面铺开，不足半年时间，就有1380户喜迁新居，4500多户开工兴建，一栋栋“幸福房”已然成为丹江口市亮丽的风景。
力度=重视+督办
搬迁、建房在农村并不鲜见，但丹江口市今年力度陡然加大，缘何？
“我们一再强调大事不糊涂，什么是大事？精准扶贫就是当前的大事……”11月2日，丹江口市委书记孙咏平在精准扶贫推进会上说，“一定要用移民的精神来抓好扶贫工作。”
“我们要按照‘三年全面脱贫，两年巩固提高’的工作思路，坚持分片实施，力争在2018年前实现8.66万人全面脱贫，194个贫困村全部出列。”丹江口市市长李翔如是说。
丹江口市所有乡镇党委政府“一把手”再次拧紧扶贫攻坚“发条”，或入村入户、或开会督办。
丹江口市17个扶贫工作团、194个驻村工作队也放弃休息日，深入到农村千家万户。
“我们明天要开现场督办会，还要现场录音录像，与下一次考评作对比对照！”六里坪镇宣传干部介绍该镇工作经验，“我们通过晒‘成绩单’、晾‘排行榜’，对后进村实行问责！”
“一月一通报、半月一评比，这种督办方法在丹江口市前所未有。”丹江口市扶贫办主任范昌辉说，“各个乡镇自查评比时常搞，每次由镇党委书记率队，镇班子成员与各村党支部书记、扶贫工作队员逐村实地考评打分，按时间节点精准实施扶贫举措。”
11月17日，细雨霏霏，记者在蒿坪镇观音庙村看到，贫困户韩志忠一家人正冒雨拉材料，旁边新房主体已建成。
像韩志忠这样冒雨坚持盖房的，记者在各镇村都能看到。一栋栋正在建起的“幸福房”，见证了丹江口市生态搬迁的力度。
速度=措施+落实
“以前是山高石头多，出门就爬坡，吃的是三大砣，住的是土窝窝……”11月13日，丁家营镇殷河村四组村民阮进贤在搬迁后的新居里欣喜地对记者说，“现在是门前有田、道路平坦，吃穿不愁。明年就等着娶媳妇喽！”
生态扶贫搬迁是一项系统工程，搬与不搬不仅要尊重民意，集中或分散更要注重新农村建设和农业产业化培育等综合考量。丹江口市又是如何科学应对这一道考题的呢？
为解决搬与不搬的问题，“示范带动”、“入户宣传”成了该市的有效措施。官山镇铁炉村列为首批示范点后，十堰市委办的驻村干部通过不懈努力，将长期在外务工的李正涛、闻吉平、肖冬华等人动员回家乡建房。在安置点动工当天，铁炉村又积极组织了贫困户到施工现场参观、学习，并现场发放了《铁炉村精准扶贫惠农明白卡》。一时间，村民的建房热情被点燃，仅一个月时间，建房户就从3户增加到80户。
为解决怎么搬的问题，该市扶贫攻坚指挥部先后出台了《关于印发〈丹江口市精准扶贫整村推进生态扶贫搬迁试点工作方案〉的通知》和《关于补充完善精准扶贫生态扶贫搬迁工作有关政策的通知》，提出了 “规划先行”、“严把程序”、“尊重民意”、“生态为重”、“配套产业”等要求。
“我们主张宁慢勿乱，坚持用规划指引搬迁，提高扶贫搬迁精确度。”在浪河镇青莫村，该镇党委书记尹礼辉指着一片待搬迁的土房介绍说：“我们的规划是，将房屋建设与生态环境建设相结合，依山就势，随湾就湾！”
“无论选址，还是规划审批，任务再急、再紧，我们都要严格执行政策、严格依照工作程序！”丁家营镇党委书记鲁刚说。
“我们以守护绿色、展示原貌、留住乡愁为建房基调，房屋建设风格与当地自然原貌完美融合，为发展乡村游、兴办农家乐做好准备……”习家店镇党委书记陈少斌就搬迁如何配套产业作了经验介绍。
强度=责任+垂范
11月18日，记者在六里坪镇双龙堰村二组黑沟安置点看到，8户新砖房主体工程已竣工。该组村民吴采玉笑容满面地说：“没想到我这辈子也能住进新房子。”
采访中，吴采玉给记者讲了两个感人的故事。
黑沟安置点建房工程启动时，村里成立了建房理事会，由村民自发组织，每户先交10000元建房款。吴采玉一家6口人，是村里最困难的一户，东拼西凑只交了6000元。钱凑不齐，工程无法开工。“剩下的4000元，我来想办法。”关键时候，驻村“第一书记”付浩锐挺身而出。
建房工程征集地基时，有4户村民土地被占，但都不在建房之列，一时很不情愿。关键时刻，身为党员的陈平峰抢先带头表态：“没事，先征我家的地！”那4户村民见陈平峰带头，也纷纷响应，场平地基迅速征集到位。
远山含黛、一条清溪蜿蜒而过，红砖青瓦的别墅错落有致，三五顽童在田间嬉戏——这像画一样的和谐景致就在丹江口市蒿坪镇余家湾村。
“如果不是范元君，我们不可能住上这别墅房！”该村48户村民纷纷称赞道。
范元君曾经是余家湾村的 “穷小子”，但他吃苦耐劳，通过跑运输、搞建筑安装，渐渐富裕起来。“一人富了不算富，乡亲们富了才算富。”范元君不仅出资修路、办合作社，而且出资帮助贫困户建新房。“3年内再建100套别墅，决不落下一户村民。”范元君说。
正是有了付浩锐、陈平峰、范元君这样一批有责任心的好干部和企业家，丹江口市603个生态扶贫搬迁安置点建设工地上热火朝天、车来车往，4000多户 “幸福房”如雨后春笋般矗立起来。（周玉娟、王东、陈华平）
来源：十堰日报
