湖北省建设信息中心

　　本网讯 自省政府2月23日召开全省乡镇污水治理工作电视电话会议以来，宜都市严格按照省委省政府提出的“用两到三年时间，实现全省乡镇污水处理设施全覆盖”要求，以“优环境、惠民生、促转型、谋发展”为根本出发点，结合长江生态环境修复和三峡生态治理“宜昌试验”，扎实推进全市乡镇生活污水治理工作。

　　目前，宜都市共有80个乡镇，已有20个乡镇建有污水处理厂，60个乡镇无生活污水处理设施。20个已建乡镇污水处理厂中，有3个已完成提标改造，15个已完成方案评审，即将开工建设，2个已完成方案编制，即将组织评审。宜都市所有县市区均采用政府购买服务方式将建成后的污水处理厂交予专业污水处理企业运营。宜都市10个县市区中，五峰、长阳、兴山、当阳、宜都、枝江、点军等7个地方均采用PPP模式对乡镇污水处理厂统一建设、统一运营。目前，中国中车集团、北京桑德水务集团公司、北京碧水源科技股份有限公司、宜昌建投集团等多家社会资本正在加紧进行PPP合作意向性谈判；夷陵区、远安县采取县城投公司统一建设、统一运营；秭归县采取县环保项目中心统一建设、交由专业污水处理企业统一运营。

　　截至目前，宜都市乡镇污水治理工作开展顺利，也取得了一定成效，但面临的形势依然严峻，主要有以下两个方面：一是整体推进不平衡。部分地区因基础条件较差，经济实力不足，导致工作推进力度不够，前期工作进展较慢，客观上产生了全市乡镇生活污水治理工作的整体推进不平衡。二是建设资金短缺。由于宜都市各县市区乡镇基础设施建设历史欠账大，遗留问题多，提标改造和新建污水处理设施短期内资金需求大，县级财政负担能力有限，争取社会资本又因项目规模偏小吸引力不够，导致实施存在一定难度。

　　由于宜都市乡镇污水处理设施近一半将在2017年底建成试运行，时间紧、任务重、要求高，事关民生和环保问题。建议：一要坚持统筹推进，做到建设与运行统筹、城市与乡村统筹、增量与存量统筹；二是把握关键环节，选准工艺、定准规模、找准合作企业；三是创新体制机制，发挥政府主导和市场机制作用，建立多元化投融资机制。