做湖北的淡马锡——新型城镇化的联投探索
昨日，省联投集团组织专家对小池滨江新城中心区城市设计方案进行评审。
这意味着，联投又一新型城镇化项目的蓝图即将绘就。
1974年，新加坡政府决定，由财政部组建一家专门经营和管理国家资产的公司，通过有效监督和商业性战略投资，培育世界级公司，从而为新加坡经济发展做贡献。这就是淡马锡公司。
2008年7月，省联合集团成立。人们寄望：它能成为湖北的“淡马锡”。
5年间，和“淡马锡”一样，联投以市场化运营方式发展壮大，探路湖北新型城镇化。
为建设两型社会探路
6年前，当武汉城市圈获批国家两型社会试验区建设时，圈内人激动不已。
然而，如何让“1+8”真正串成一个圈？串珠成链的高速公路、城际铁路谁来建设？同城梦想，如何变成现实？
今日，大武汉大蝶变。
看高速，汉洪、汉英、和左、青郑、绕城高速（东北段）等5条出口通道建成通车，武汉出城高速一小时快速交通网络已经建成；
看城铁，作为和铁道部的部省合作项目，首期启动的四条城际铁路已完成总投资70%，武咸、武黄、武冈线都将于今明两年正式通车，武汉城市圈半小时经济圈呼之欲出，“同城时代”指日可待。
看新城，绿树葱茏，碧波环绕，一座崭新的生态新城在花山崛起。
这一个个大项目的背后，都有联投投资、建设的身影。
“集团与国际接轨，秉承政府引导，市场化运作的宗旨，承担了很多基础性、公益性工程。”联投集团董事长李红云介绍。
他说：“这些大项目不是靠政府‘赤膊上阵’抓出来的，而是用市场化手段筹资、建设、运营。”
从生态新城到大型港口，从产业园区到综合体开发，围绕新型城镇化目标，联投已形成交通投资、新城建设、园区等多个业务板块，积极探索市场机制下企业推动城镇化建设的全新模式。
引领城镇化新进程
花山生态新城、鄂州梧桐湖新城、咸宁梓山湖新城、荆州华中农高区以及小池滨江新城，联投集团陆续在全省布局多个战略性区域城镇化建设项目。
这是湖北新型城镇化的全新探索。花山探索低碳生态，梧桐湖探索保护性开发，梓山湖探索“一站一城”，小池建设滨江新城，荆州建设农业高新区。此外，探索县域城镇和产业发展的大悟高铁新城，以农耕文化和生态旅游为主题的荆门农谷新区也在紧锣密鼓筹备建设。
“一座城镇，要具备可持续发展动力，就必须有可持续发展产业作支撑。”李红云说，在花山生态新城，中部最大的软件研发基地去年奠基，武汉江南唯一的集装箱码头一期建成，华中首座希尔顿会议酒店即将营业，新城内形成了“职住平衡”的产业和功能配套体系。和花山一样，其他几大新城也均按照产城融合、四化同步理念建设，按照当地特色，发展绿色、集约、高端的低碳产业，在规划之初就为不同产业指定了功能片区。
“新型城镇化关键要解决主体问题，要为农民理好财。”李红云介绍，在鄂州梧桐湖新城，联投集团投资与村集体合作组建了四五家公司，混凝土搅拌、劳务、苗木等业务均由村民参与。这些合资公司不仅获得利润，还促进了就业，搞活了村集体经济。
积极的探索正在扩大区域。李红云说，过去的新城建设是先拆房子、然后给农民补贴租房过渡、再搬新房；今后，他们会先建好漂亮的房子和社区配套，列出优惠条件，让农民积极主动地搬入新居。
目前，鄂州和联投集团已签署合作协议，将梧桐湖新型城镇化试点扩大到整个梁子湖区，500平方公里全覆盖，“我们将更加充分体现农民的主导作用，更人性化，用看得见、摸得着的切实利益和政策，引导农民融入新型城镇化。”李红云说。
构建高效的投融资平台
成立之初，联投集团仅有32亿元资本金。
如何撬动更多资本？
借助银行贷款、企业债、中期票据，境外融资等多种融资方式，联投集团多方筹集项目建设资金，还成功控股武汉东湖高新集团股份有限公司。去年，该集团融资210多亿元，其中银行融资仅为60多亿元。
在这个高效的投融资平台上，联投滚雪球般壮大。截至去年底，该集团账面资产规模近600亿元，累计实现投资超过500亿元，带动社会投资近800亿元
“我们还建立了较为完善的风险控制体系，联投有8家央企股东，每家派一名高管任董事，新项目由董事会共同决定。”李红云说。
“区域城镇化建设、产业园区、短平快的功能性开发业务，将成为联投集团的三大千亿支柱。”对联投未来，李红云如是描述。 （来源：湖北日报）
