稻浪千重 殷实国家粮仓
据国家统计局公告，2013年全国粮食总产量达到12038.7亿斤，首次突破6000万吨大关，中国粮食产量实现“十连增”。
但与此同时，考量国家粮食安全的重要指标——我国粮食的自给率却逐年下降，去年已降到了90%以下。
年末岁首，中央经济工作会议和一号文件均将保障国家粮食安全作为国家基本战略，列入中央工作的重中之重。
作为中部“粮仓”，保障粮食安全，中三角责无旁贷。
四省熟，稻粱足
今年1月10日，江西省安义县鼎湖镇种粮大户凌继河拿出156万元，给替他管理田间地头的百名农民发“红包”，47岁的庄稼汉刘高美捧得17万元最高奖金。
种粮大户派发丰厚年终奖，是江西粮农增产增收的一个缩影。去年，江西粮食产量实现“十连增”，总产量达到423亿斤，比2012年增产6亿斤，增幅1.5%，是全国除吉林省外，第二个未间断向国家外调输出商品粮的省份。
湖北粮食总产量突破500亿斤大关，比2012年增产11.6亿斤，增幅2.44%，同样实现“十连增”。安徽、湖南亦喜获丰收，粮食总产量分别达到655.9亿斤和585.1亿斤。在全国13个粮食主产区中，中部四省去年粮食总产量占全国粮食总产量的近1/5，共计外调商品粮300多亿斤，是我国粮食贡献率最多的区域之一，为保障国家粮食安全提供了重要支撑。“中部优越的自然条件赋予其国之粮仓的重要职责。”采访中，四省粮食生产主管部门负责人均表示，这是构建长江中游城市群的独特优势。
湘赣鄂皖共有一条母亲河——万里长江在中部的流域面积达68万平方公里，流域内河湖密布，灌溉便利，光照充足。四省耕地总面积达2.9亿亩，大多地势平坦，适宜规模化机械作业，四省农业机械化程度均在60%以上。“构建长江中游城市群，有利于发挥中部粮产优势和粮食安全的支撑作用，保障国家粮食安全。”中国社科院城市发展与环境研究所副所长魏厚凯曾这样建言中三角。
强科研，仓廪实
今年1月10日，“杂交水稻之父”袁隆平两系法杂交水稻技术获得国家科技进步特等奖。
我省与袁隆平齐名的“水稻院士”朱英国参与了这一研究，共同分享了这一殊荣。
截至2012年，全国累计推广该两系杂交稻4.99亿亩，增产稻谷221.98亿斤，推广区域遍及全国16个省、区、市。
朱英国培育的红莲型杂交水稻，与袁隆平的野败型杂交水稻，同被誉为“东方魔稻”，亩产可达1600斤以上，累计推广面积已超过1亿亩。
国家统计局分析，我国粮食生产“十连增”的贡献，三分之二源于科技力量。
以袁隆平、朱英国、傅廷栋为代表的一大批农业科研人才汇聚中部四省，国家多项农业重点攻关项目试点在中三角设立，农业科研基地、农技推广站点遍地开花，进一步筑牢国家粮食安全防线。
十连增，有隐忧
我国粮食“十连增”，但粮食增产的脚步，却赶不上粮食消费的速度。
随着城镇化推进，大量农村人口涌入城镇，从种粮的农民变成粮食消费者，中部四省外调商品粮的总量也在下降，粮食生产与消费增长之间的矛盾在未来亦将进一步加剧。
由联合国粮农组织（FAO）秘书处和经合组织联合编写的《2013—2022年农业展望》预测了这一趋势：未来10年，中国粮食消费量的增长仍将略快于产量增长，消费量年均增速将比产量高0.3%。另一方面，我国的耕地保有量比10年前减少了1亿多亩。其中一多半缘于长三角、珠三角快速工业化、城镇化占用了耕地。随着长三角、珠三角从曾经的粮食主产区变成了现代工业城，我国的粮食分布格局也随之而变，从南粮北运变成现在的北粮南运，中部地区的粮食地位和支撑作用日益凸显，这些都将进一步增加中三角保障国家粮食安全的紧迫感和使命感。
城兴粮丰 双重使命
“我们是在夹缝中开展工作。”采访中，四省国土部门这样慨叹。
夹缝的一边是工业化、城镇化的发展大局；另一边则是耕地保有和基本农田保护两条红线，这是基本国策。
既要服务于经济建设这个中心，保障城镇化、工业化用地，又要保护耕地和基本农田不遭侵占。夹缝中确实难以跳出“精彩的舞步”。
中部四省工业化、城镇化的快速推进，驱动中三角城市集群崛起，有望成为继长三角、珠三角和京津冀城市群之后，推动中国经济持续稳定增长的“第四极”。
另一方面，中三角城市集群发展必将使大量农村人口向城镇转移，农民从粮食生产者、提供者变成了粮食消费者。长三角、珠三角从“鱼米之乡”变成现代都市，从粮食主产区变成粮食主销区，提供了鲜明例证。耕地面积锐减和粮食消费刚需旺盛的双重叠加，改变了我国粮食的分布格局，甚至影响着我国的粮食自给率，从而凸显中部四省在国家粮食安全保障体系中举足轻重的地位。
同为我国粮食主产区的湘赣鄂皖，在打造长江中游城市群的过程中，能走长三角、珠三角的老路吗？
答案当然是否定的。民以食为天，国以粮为纲。饭碗不端牢，何谈城市群？
中央财经领导小组办公室副主任、中央农村工作领导小组办公室主任陈锡文指出，粮食不安全，城镇化就难推进。
从这个角度来说，善待大自然的恩赐，死守耕地红线，发挥农业科研优势，守望共和国粮仓，不仅是中三角的优势，更是使命与担当。
基于这样的共识，才有湘鄂联手打造洞庭湖生态经济区，这种合作，体现了深谋远虑。
保护耕地中三角在行动
不久前，湖北省国土资源厅耕保处完成了2013年度的一项重要工作，通过电脑比对两张卫星实景图片，核查全省这一年的土地利用情况，每一块土地发生的微小变化，通过图片叠加显示得一清二楚。
耕保处处长文峰介绍，这就是国土资源部于2009年推广实施的“卫片执法”，它是全国耕地和基本农田保护的重要手段。
2009年，第二次全国土地调查重新划定了耕地和基本农田两条保护红线。“这两条红线就好比马路上的双黄线，严禁逾越。基本农田保护红线，更是红线中的红线。”湘赣鄂皖国土部门异口同声。
江西省国土资源厅规划处处长周国员介绍，该省划定耕地保护面积4220万亩，永久基本农田保护面积为3641万亩。“少了这个面积，口粮都会有问题。”
2012年5月，江西省政府办公厅印发了《江西省市县政府耕地保护责任目标考核实施意见》，对负有耕地保护责任的各级政府“一把手”进行量化考核，耕地保护所占比分为15分。只要在耕地保护方面被扣分，评先基本无望。
安徽省划定的耕地保护和基本农田保护红线为，至2020年，耕地保有量为8539.95万亩，基本农田保护面积为7360.95万亩，截至2012年，该省实有耕地保有量和基本农田保护面积已接近保护红线。
按规划，至2020年，安徽省剩余建设用地已不足92万亩。该省国土资源厅规划处及耕保处负责人均坦言：耕地保护压力巨大。
去年9月，该省出台的《进一步强化土地节约集约利用工作的意见》指出，未经省政府批准，各地一律不得新设各类工业园区或工业集中区，严格控制乡镇工业园区或工业集中用地。“下一步，我们将会同规划部门对城市建设划定红线，禁止城市建设占用耕地和基本农田。”安徽省国土资源厅耕保处处长李传殿说。
湖南的耕地红线是确保到2020年全省耕地保有量不低于5655万亩。到目前，该省的耕地保有量也已接近红线，耕地保护迫在眉睫。一系列更严格的耕地保护举措由此出台。
耕地是粮食安全的根基。“要严格控制城市建设摊大饼对耕地的侵蚀，死守耕地和基本农田保护这两条红线，尽量遏制城市群构建过程中岔着用地的行为。”安徽省国土资源厅规划处处长吴运席说。
四省合作水稻科研攀高峰
今年1月，由湖南省袁隆平院士领衔，湖北省朱英国院士、安徽省农科院及江西农业大学、江西农科院水稻研究所等共同参与完成的“两系法杂交水稻技术研究与应用”，获国家科技进步特等奖。这既是两个中国杂交水稻研究团队的强强联手，也是中部四省农业科研领域合作的巅峰之作。
2012年5月4日，湘鄂赣三省农业厅“掌舵人”齐聚武汉，共同签署农业合作协议，从“农业产业合作、农产品市场合作、农业技术合作、农业信息交流、农产品质量监管和动植物疫病防控合作、农机跨区作业合作、农业资源保护合作、建立农业交流合作机制”等8个方面达成一致。《三省农业合作协议》勾画了中三角共同打造国家粮仓、夯实我国粮食安全防线的宏伟蓝图，为洞庭湖生态经济区的高调扩容铺平了道路。2012年7月，洞庭湖生态经济区将荆州纳入规划范围，这一战略由此成为跨两省的大战略。
洞庭湖生态经济区规划明确提出，这是一个以国家粮食安全为重点的现代农业引领区，共同建设一个1500万亩的高标准农田示范区。
洞庭湖生态经济区规划总面积6.05万平方公里，包括湖南岳阳、常德、益阳、长沙望城区和湖北荆州4个市。粮食种植面积和粮食产量分别占全国的1.5%、2.3%，是我国重要的农产品生产基地。
湖南省发改委相关负责人表示，洞庭湖生态经济区是两省在农业、特别是粮食生产方面的一次真正意义上的合作，是中三角农业合作的桥头堡。
安徽省农委种植业局局长牛运生说，中部四省地缘相近，农业种植结构相同，湖北、湖南在水稻科研方面有着无可比拟的优势，湖北又是中国乃至世界油菜科研的领先地区，农业对口部门的交流一直都有，但大多仅限于对口经验交流和信息沟通，深层次合作较少，需要四省政府层面从合作体制机制上予以推动。
对话四省粮王
种粮大户是中国农业走向规模化、机械化、市场化的希望。让国家粮仓更殷实，他们重任在肩。听听他们的故事和心声——
湖北周振涛
融资难成最大困扰
监利是湖北粮食生产第一大县，年产粮食近30亿斤。44岁的周振涛是该县第一种植大户。
曾是一名基层农机推广员的周振涛，2010年成立三丰水稻专业合作社，开始大面积承包流转土地，推广农业机械化。截至去年，三丰水稻专业合作社承包流转土地5000多亩，拥有机插作业队、植保作业队、水稻种植技术顾问团队等多个专业团队和一个1.5万平方米的集中育秧工厂，粮食生产全程实现机械化作业。
在其倡导下，三丰水稻专业合作社与福娃集团合作，整合10家农民专业合作社的机械和劳动力资源，成立福娃三丰农民专业合作联社，工厂化集中育秧栽种面积达80万亩。
周振涛说，合作社还向农民提供育秧、机耕、机插、机收等粮食生产的全程社会化服务。
周振涛告诉记者，作为种粮大户，最大的困扰是融资难，金融机构不认可合作社，贷款一般都需提供房屋等资产抵押。事实上，合作社的各项固定资产投入已达800多万元，但由于土地属于集体所有，无法提供房屋产权等资产抵押证明。他希望金融机构加大对种粮大户的信贷支持力度，以解决流动资金周转难题。
同时，他建议政府相关职能部门加大农田标准化建设力度，将零散土地整理成片后流转，便于大型机械化作业。
另外，要健全粮食生产的保险保障制度，降低种粮大户的经营风险，才能保障粮食生产安全。
今年，周振涛已与某农场签订协议，托管1万亩土地，进一步扩大种粮规模。
湖南阳岳球
科技种粮赢得“金钥匙”
拨通湖南省岳阳市屈原管理区全国种粮大户阳岳球的电话时，他正忙着和财会人员给替他管理田间地头的20多位农民算去年的年终分红。他说，初步估算，管理工最高可拿6万元，加上薪水，一年收入接近9万元。
今年43岁的阳岳球成为种粮大户的时间不长，但名气很大，缘于他的单产总比别人高。
2009年以前，他承包的耕地只有数十亩。随着屈原管理区被认定为国家现代农业示范区，机会来了。2009年，他的规模化种粮扩大到800亩；如今已达8700亩，一年一个台阶。
种粮规模扩大了，阳岳球先后赴浙、赣、苏和日本，行程2万余公里，为的是学习种粮专业知识，与科研单位、上市公司联姻。
阳岳球的水稻单产一直保持在一个较高水平，袁隆平有一个高产基地就设在他这里。
去年，他的早稻单产达到950斤，晚稻单产900斤，其中一个品种的晚稻单产超过1300斤。
2011年12月27日，阳岳球赴京参加全国粮食生产表彰奖励大会，作为全国300名种粮大户的唯一代表作典型发言，时任国务院总理温家宝亲自给他颁发“金钥匙”奖。“今年的主要工作就是大面积种植高产品种，双季稻平均单产有望突破2000斤。”阳岳球信心满满。
安徽葛浩新
要保障种粮不吃亏
葛浩新的种粮大户之路是从1998年开始的，从最初的168亩到去年的1.36万亩，用他的话说，大概经历了3次“爬坡”：2005年至2006年，承包地达到4000多亩；2011年前后突破1万亩；至去年，承包地达1.36万亩。去年粮食总产量达14000吨，成为江西“粮王”。
对于不断扩张的粮食“王国”，葛浩新并不满足，他准备继续“爬坡”。他认为，粮食生产规模化是大势所趋。
现年52岁的葛浩新执掌着安徽阜阳新丰种业有限公司、大丰收农业种植专业合作社、浩新植保服务合作社等多家公司和合作社。
由于国家政策好、当地政府扶持，他的粮食生产规模不断扩大，每年至少有几十万元收益。“这些年我赚的钱都没装进自己口袋，大部分用于扩大再生产，另外还用于帮助村民修桥筑路、扶助孤寡老人、资助贫困学生等。”葛浩新说。
葛浩新认为，国家要保障粮食安全，前提就是要保障种粮农户不吃亏，保护价收购粮食。
葛浩新透露，自己目前有两大烦恼：一是去年还有300万斤玉米、80多万斤大豆没卖出去，主要是前期价格低，后期没人买；二是还没有粮食烘干设备，按其种植规模，烘干能力不能少于100吨，今年他准备上一部分设备。
江西凌继河
三百五十万重奖种田人
连续3年总计拿出350多万元现金，一摞一摞给地里打工农民发年终奖，此举让江西省第一种粮大户凌继河成为全国焦点。
凌继河是江西安义县鼎湖镇西路村村民，2009年回乡种地之前，一直在外经商。这年春节回家，看到村里农田一片片撂荒，心疼，下定决心返乡包地。
由于每亩流转费比别人高60元，到2010年，其种粮规模就达4700亩。3年后，凌继河承包粮田达到1.8万亩，在江西首屈一指。
连续3年重奖粮农，并非炒作。凌继河说，实际上，去年虽然粮食增产，但由于粮价下滑，他总体亏本，但亏钱也不能让农民吃亏。
凌继河介绍，年终奖的发放标准是按照1.8万亩土地的平均亩产指标核算的，只有超过平均亩产才会有年终奖，超产越多奖金越高。
连续两年拿到最高奖金的刘高美，和6位农民替凌继河管理1000多亩农田，其本年年收入就达21万多元。
之所以重奖有功之臣，目的是与城市争夺员工。现在农村青壮年劳动力大量向城市转移，“不重奖，谁还替你干活呢？”凌继河反问。
最困扰凌继河的还是土地流转不规范的问题。凌继河与农民的土地流转协议目前还是一年一签，“这让我不敢在农田建设方面加大投入。”凌继河说。
产业化加速仍待快马加鞭
20年多前，湖北省监利县新沟镇沙矶村农民谢松柏拿出100多元全部积蓄，办了一个糕点小作坊。20年后的今天，昔日小作坊变身年销售额过13亿元的龙头企业。
在福娃集团带动下，农业小镇新沟已成为年产值过百亿元的全国农副产品加工示范基地。
农业企业的成长、嬗变，往往是城镇化的最有力推手。构建中三角，打造城市群，需要更多这样的龙头引领。
本着这样的共识，湘赣鄂皖四省先后出台了关于进一步支持农业产业化龙头企业快速发展的意见及农业产业园区建设规划。
湖北提出“吃湖北粮，品荆楚味”战略，粮油产业迅速成长为千亿产业：2002年200亿元；2012年1908亿元，首次进入全国前三；去年突破2000亿元。至2015年，力争达到3000亿元。
农业产业化提速提质，湘赣鄂皖加快由农业大省向农业强省跨越。
2011年，湖南省提出5年内打造粮油千亿产业，至去年，全省粮油加工业总产值已达1064.9亿元，提前两年实现目标。
2011年9月出台的安徽省政府《关于实施粮食产业化跨越工程的意见》提出，用5年时间实现全省粮油加工业总产值突破2000亿元，而去年已达1900亿元。
江西省的步子也迈得飞快。去年，全省销售收入500万元以上的农业产业化龙头企业销售收入突破3200亿元，增长20%以上。
四省农业产业化形势喜人，但问题也同样堪忧：同质化竞争严重，粗加工企业多，精深加工少，附加值低，竞争力不强。加强合作，提升区域整体竞争力，共守粮食安全防线，任重道远。
策划 邹贤启 蔡华东 胡汉昌 曹山旭
统筹 周芳 韩炜林 杨丹玫 王兵 谭亲璐
撰稿 张泉
图片 倪娜
制图 万璇
来源：湖北日报 责任编辑：陈方
