省住建厅五大举措创新城管体制机制
本网讯 记者陈方报道:目前,城市管理体制机制改革已列入省级重点改革内容。省住建厅正在编制“十三五”规划,按照规划思路,省住建厅将从五个方面来创新城市管理体制机制。
一是加强领导,建立完备的“大城管”工作体系。将成立湖北省城市综合管理工作领导小组;完善省级城市管理考评奖惩措施;构建全省性的“大城管”工作格局,进一步明晰市(州)、县(市、区)、镇(街)城市管理职责;按照“权责一致、属地管理”的原则,进一步下放城市管理事权,实行重心下移,明确管理主体,落实管理责任,加大简政放权力度,实现城市管理责权利的高度统一。
二是依法行政,建立严整的城市综合管理执法体系。将加快城市管理和综合执法的立法进程,出台《湖北省城市综合管理条例》;合理划分城管执法职能范围;健全城管执法机构;理顺市、区(县)两级城管执法体制;推进城管执法队伍规范化建设。
三是狠抓建设,建立迅捷的数字城管工作体系。将高质量构建数字城管,力争2015年底所有地级市城市全部建成责任明确、反应快捷、处置高效、监督有力的数字化城管系统;建立健全各城市城市综合管理监督指挥中心,实现全天候、不间断的对城市精细、协调、高效的管理;健全和完善数字城管长效机制,数字城管与社会管理创新同步发展,与市长热线、行风热线等相关信息平台进行系统整合、资源共享,发挥数字城管精细、长效管理的作用。
四是深化改革,建立高效的城市综合管理服务体系。将完善市场化运作机制;加大资金保障力度;深化城市管理投融资体制改革,按照经营城市的思路,运用市场机制,更多地吸引资金投入到城市管理、盘活城市资源、走出一条以城建成,以城养城的市场化之路。
五是明确责任,建立规范的城市综合管理考评体系。将完善城管考评机制,深入开展全省城市管理工作检查考评,继续聘请第三方机构实施城管暗访检查,逐步引导市州城市开展第三方考评,形成全省省、市、县(区)三级考评体系;划清管理边界,层层落实管理责任,分清责任主体,利用现代科技手段,形成网格化管理和条块分工合理、职责明晰、重心下移、整体联动的城市管理新体制。
