湖北省改善农村人居环境工作纪实
2013年7月22日,习近平总书记在考察鄂州市长港镇峒山村时曾指出:“建设美丽乡村,是要给乡亲们造福。即使将来城镇化达到70%以上,还有四五亿人在农村。农村绝不能成为荒芜的农村、留守的农村、记忆中的故园。城镇化要发展,农业现代化和新农村建设也要发展,同步发展才能相得益彰。”
近三年时间一晃而过,然而,对湖北城乡建设者、管理者来说,总书记的指示殷殷犹在耳畔。他们坚持城乡协调发展,本着“政府引导、群众主体、社会参与”的原则,全心全意带领群众建设美丽家园。
四位一体干群携手共建家园
湖北省各地在实践中探索出“群众为本、产业为要、生态为基、文化为魂”的“四位一体”美丽乡村建设模式,强调要建立“乡贤推动、资源联动、产业带动、文化驱动”的“四力共振”动力机制,强调美丽乡村建设不完全是钱的问题,更重要的是人的问题;不仅是“自上而下”的问题,更是“自下而上”的问题。
湖北省委、省政府高度重视改善农村人居环境,连续六轮“三万”活动,都将农村环境治理作为主题或者必须为民兴办的实事。为更好地推动村庄建设,有些地方由村两委牵头,组织村民代表到示范村现场参观,让村民看到美好愿景;还有一些地方,通过基层农民群众推选,形成村庄自治管理组织架构,树立主人翁意识。大家一起劳动,使干群联系更加紧密,党的优良传统得到发扬,农民的信心不断增强,文明新风逐步形成,公序良俗得以确立,邻里关系更加和睦。
垃圾治理生态家园“净”显魅力
改善农村人居环境,湖北选择从治理农村生活垃圾这一老大难问题入手,通过建立严格的季度考核通报制度,层层压实责任,基本建立了“三大体系”——以卫生填埋、焚烧、水泥窑协同处置为主的技术支撑体系;以“户分类、组保洁、村收集、镇转运、县处理”为主的城乡协同管理体系;政府保障、市场参与和使用者付费制度所构成的资金筹措与分担体系。“三大体系”的建立,也使得全省农村生活垃圾治理工作全面发动。
不松劲,不懈怠。通过连续几年的努力,湖北农村生活垃圾得到全面有效治理。保持良好势头并持之以恒,该省将确保在2018年底之前实现农村生活垃圾治理率达到90%以上,顺利通过国家验收。
传承文脉托起乡愁共襄义举
“郡书赤矜其乡贤,美其邦族。”有德、有才、有威望的乡贤是维系乡情、连接故土的精神纽带,在传统社会,乡贤通过亲缘、地缘关系,发挥乡村价值引领、道德教化、文化传承、促进发展的作用,吸引和凝聚各方能人志士关爱乡村、反哺桑梓。
2015年12月,由湖北省委宣传部、省住房城乡建设厅指导,省村镇建设协会主办了首届乡贤论坛。来自英国、新加坡、韩国的乡建专家前来为湖北乡村建设支招,更吸引了一批企业家、投资人、创业者等回归故里,为改变农村面貌、传承乡村文化、托起乡愁而共襄义举。
古村蝶变村民变电商乐“淘宝”
美丽乡村,除了民风淳美、生活甜美、环境优美,还应包括经济富美。
按照湖北省政府、省住房城乡建设厅的部署,该省建设现代美丽宜居村庄共分为三个阶段:以自治型的社区组织建设为引领,完成以清洁卫生为抓手的宜居村庄建设;以乡土味的美丽乡村建设为目标,完成以综合整治为抓手的美丽乡村建设;以增值性的产业策划规划为手段,完成以产业运营为抓手的小康乡村建设。
在产业发展上,积极寻求各种社会资源的参与和支持,争取广泛的社会关注,成为该省各地积极探索的办法:中国远见旅游发展集团考察罗田杨家湾,武汉国家农业科技园到村里为张家冲产业发展支招,互联网专家为喻畈村发展出谋划策……随着以住房城乡建设、环保、农业等19个部门为成员的联席会议制度的建立,该省基础设施与公共服务能力不断提升,农村电子商务迅速发展,不断涌现“淘宝村”、电子商务中心,不断有村民加入成为电商、微商。
来源:中国建设报
