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优化经济发展环境 促进湖北跨越发展

2013-01-30 00:00:00 |  湖北省建设信息中心 | 

(图为:集中评议大会现场)

(图为:服务代表现场投票)

(图为:行评督察员现场提问)

(图为:行评优秀单位颁奖)

    我省政风行风评议——更具民主性和实效性

    民主评议政风行风,有力促进政务环境优化、部门行业作风转变,加强政府部门党风廉政建设。

    2012年,省纠风办围绕省委、省政府中心工作,以“优化经济发展环境,促进湖北跨越发展”为主题,组织了对国土、住建、交通、环保、国税、地税、安监、物价8个部门及系统的政风行风民主评议活动。

    这项全国都在开展的“常规性”工作,湖北的亮点和特色在哪里?

    省政府纠风办负责人介绍,我省亮点和特色就是形成了一套完整的政府部门政风行风状况评价体系,对参评部门的政风行风问题自查自纠实施有效监督指导,对问题整改落实情况进行跟踪督办。

    正是这样一项创新之举的实施,我省民主评议政风行风工作更具民主性和实效性,在全国同行中有地位,在人民群众心中有分量。

    将评议权真正交给群众,让民主评议更加“民主”

    “我省对驾校收费封顶已经实施一个月,但一些驾校仍然巧立名目收取各种费用。为什么有令不行、落实不到位?”“公路超载罚款有的地方专‘宰’外地车,个别地方还有‘包月罚款’现象。主管部门对此作何解释?”

    2012年9月26日,我省召开的集中评议大会有了新气象:参评部门服务对象代表来到会场说问题、提意见;住建、物价、安监、交通、国税、地税、国土、环保等8个省直部门主要负责人及领导班子全体成员面对面接受市民犀利提问,并针对问题立即进行整改落实……

    让群众对参评部门“评头品足”,让参评部门把工作“晒”在阳光下,置于全社会的监督下……这是我省民主评议政风行风工作的一个缩影。

    如果人民群众不能参与其中,政风行风评议活动必然毫无“民主”可言,评议的效果也就微乎其微。

    如何改变这一现象?省纠风办“对症下药”,创新开展民主评议督导工作,将评议权真正交给群众——

    合理规范评议环节。今年,省纠风办在历时8个月的动员部署、查找问题、集中整改、集中测评的工作中,各参评部门发放问卷调查26万份,收集查找问题64大类6589个,找准了各领域突出问题之所在。

    实行开门评议。通过设置公示栏、网络公开、电视公开等形式,提前告知评议内容和方式,保障评议主体的知情权和监督权。

    民主评议的“民主”性得以充分体现出来,群众的期盼真实地反映,参评部门政风行风建设的着力点也清晰呈现。

    以制度建设为抓手,让评议更加规范有效

    科学合理的制度,是开展一切工作的基础和保障。省纠风办把行风评议切入点放在制度建设上:制定出台了《民主评议政风行风评分细则》,评议结果实行百分制,由5部分组成,分别为:电话抽样调查、社会问卷调查、集中评议、“政风行风热线”考核、省直机关万人评窗口结果。

    假如参评部门“勾兑”好了服务对象或者“集中刷票”,民主评议还能做到客观、公正?

    对此,省纠风办委托第三方民调机构,从8个参评部门每家报送的1万名服务对象中采取计算机随机抽样的方式,每家抽取2000名,进行电话抽访,并在电话抽访首日,组织8家参评部门的行评办主任进行现场观摩。同时,在社会问卷调查活动中,精心设计问卷调查表,按地区、按部门设置编码,委托省社情民意调查中心原汁原味地汇总群众对参评部门的意见和建议。

    省纠风办负责人称,建立完善科学的工作、管理制度,对考评指标体系实行“刚性”约束,保障评议结果的客观性,让民主评议效果显著提升。

    把解决问题作为最终目标,让评议结果惠及于民

    民主评议的最终目标是什么?

    开展民主评议活动,就是要组织和引导群众有序参与民主政治建设,不断提升政府部门服务人民群众的水平,解决好涉及人民群众切身利益问题。

    而我省开展的民主评议督导工作,最终目标是给民主评议上一个“双保险”,切实确保评议结果惠及于民。

    省纠风办将整改落实民主评议中反映出来的问题作为督导工作的出发点和落脚点,坚持以评促纠,搭建政府与人民群众沟通联系的平台,及时将群众的意见和心声反馈给参评部门,要求参评部门对反映出来的问题,逐一梳理,分析原因,研究制定整改措施,明确整改时限。

    在此基础上,派出行风评议督导组,采取明察暗访的形式,对参部门整改情况进行跟踪反馈,建立起政风行风建设的长效机制。

    2012年政风行风评议的主题是优化发展环境,促进湖北跨越发展。参评部门把精简优化审批、规范执法行为、提高服务水平作为行评实效的衡量标准,总体上实现了服务发展大局与自身建设“两促进”。(来源:湖北日报)


【相关新闻】

亲民服务树行风

    在历时8个多月的政风行风民主评议中,国土、住建、交通、环保、国税、地税、安监、物价8个部门及系统积极参与,接受民主评议,有效落实整改措施,服务意识增强,行风作风明显改善,服务湖北跨越发展能力明显提升。省国税局、省地税局、省安监局在评议中成绩突出,被评为“省级民主评议政风行风优秀单位”,受到省政府通报表彰。(来源:湖北日报)
 

省住建厅紧盯民生抓整改

    省住建系统坚持以人民群众的切身利益和社会关注的焦点问题为导向,以能力倒逼责任,以评价倒逼作风,以问责倒逼落实,全面推动行业作风转变。

    突出重点,守住“底线”,确保保障房建设质量。去年,我省保障性安居工程竣工验收备案率达到100%,分配上100%实行“三公”。率先实行了行政审批“三集中”, 一年多来,受理各类行政审批事项15414件,办结率达到99.3%,无一起群众投诉。(来源:湖北日报)