从大拆大建到“内涵增长”
从大拆大建到“内涵增长”
上海城市更新补功能短板
打造15分钟生活圈、在建成区域内嵌入创新空间、抢救一批具有地方特色传统的里弄街区……19日,上海市规划和国土资源管理局发布城市更新四大行动计划及“行走上海”品牌,开启一场全社会共同参与的城市实践行动。
这四大行动计划包括共享社区计划、创新园区计划、魅力风貌计划、休闲网络计划,分别针对社区服务、创新经济、历史传承、慢性生活等市民关注焦点和城市功能的短板。
随着土地等资源约束进一步趋紧以及发展理念的加快转变,上海的城市建设及发展正告别以往的大拆大建,转入以改善建成区空间形态和功能为核心的城市更新阶段。据悉,去年5月,《上海市城市更新实施办法》就已正式实施,标志上海已经进入以存量开发为主的“内涵增长”时代。上海市规划和国土资源管理局局长庄少勤曾表示,在目前上海建设规划用地规模“负增长”的前提要求下,“城市更新”将成为上海城市可持续发展的主要方式。部分规划政策和土地政策将相应作出重大调整。
“在去年开展试点探索的基础上,今年起上海的城市更新进入全口径、全市域、全社会参与的工作阶段,将把城市有机更新理念融入规划管理、土地管理、其他城市管理等各个层面。”上海市规土局副局长徐毅松表示。据悉,此次四大行动计划将持续三年时间。
同样提出城市更新计划的还有广州等地。2015年2月,作为新成立的政府部门之一,广州市城市更新局挂牌成立。今年1月,广州市城市更新局正式颁布实施纲领性政府规章《广州市城市更新办法》及三个配套办法。随后,广州市城市更新局官网一连挂出6个有关城市更新实际操作层面的指引,并向公众公开征求意见。此外,去年9月,深圳市城市更新局也获批设立,统筹推进全市的城市更新工作。
来源:长江日报
