随州：多措并举推进工程质量治理两年行动
本网讯 通讯员卢林洲报道：自2014年9月以来，随州市住建委采取多项措施，全面推进工程质量治理两年行动。
强化措施 推动两年行动有序开展
为扎实贯彻落实全国、全省工程质量治理两年行动工作会议精神和具体工作要求，进一步规范建筑市场秩序，保障工程质量，促进建筑业健康有序发展。一是按照《湖北省工程质量治理两年行动实施方案》（鄂建〔2014〕17号）要求，结合实际，印发了《随州市工程质量治理两年行动实施方案》，明确了指导思想、工作重点和计划安排，并按照方案要求开展工作。二是成立了以住建委主任刘泽富为组长、副主任李艾武为副组长，各县、市（区）建设局及委属相关部门负责人为成员的工作领导小组，领导小组下设办公室，具体负责处理日常工作。同时，要求层层成立了以“一把手”负总责的工作专班，狠抓此项工作的落实。三是为保障工程质量治理两年行动方案的有效实施，充分利用随州建设网、电视、报刊等媒体，广泛宣传此次工程质量专项治理活动目的意义、工作动态、经验做法、案例查处等情况，加大舆论监督和群众监督力度，形成工程质量专项治理活动的良好舆论氛围。四是建立完善了五项相关制度：即工程质量治理两年行动工作月报制度，要求各县、市、区每月月底前将工作进展情况及时上报；修订实施了《随州市建设工程质量投诉举报受理处置制度》；实施了工程永久性质量责任标牌制度，对所有竣工工程都按规定设置了永久性标牌；在工程项目办理施工手续时实施了签署《工程质量终身责任承诺书》制度；建立投诉举报制度，方便群众投诉举报，发挥社会监督作用，打击违法违规行为，提升治理工作成效。
周密部署 掀起两年行动高潮
一是编制文件汇编。收集整理了近年来住建部、省住建厅及随州市有关质量管理文件，形成文件汇编，向行业各部门、各企业进行了发放宣传。二是确定了治理行动先行试点。随州市确定了曾都区和随县作为本市工程质量治理两年行动的先行地区，湖北三箭建筑工程有限公司及随州市兴一建筑工程有限公司为本市工程质量治理两年行动的先行企业。针对以上试点地区及试点企业，召开了座谈会，明确了工作重点，提出了具体要求。三是多次组织召开了“全市工程质量治理两年行动宣贯和落实会议”，及时对前一阶段全市开展工程质量治理两年行动工作进行了全面小结，对当前和今后的工作进行了周密安排部署，市委常委、副市长袁善谋多次到会并作重要讲话。四是在今年1月28日，组织召开全市工程质量治理及质量管理标准化现场观摩会，通过现场观摩进一步促进工程质量治理及质量管理标准化工作的整体推进，同时，进一步确定随州市中心医院新院区等三个工程拟申请省级建筑工程质量现场观摩会项目。五是严格执行“三化”管理，着力提高工程质量，市住建委要求所有新开工程必须在施工现场设置工序样板展示区及添置投影仪等设备，努力做到过程管理标准化、工序施工样板化及方案交底可视化。六是开展了从业人员教育培训工作，聘请省专家对全市建筑施工、监理企业从业人员共计300余人进行了工程质量治理工作教育培训，起到了较好的效果。
认真督查 规范参建各方行为
自2014年9月份以来，按照质量治理两年行动方案有关要求，随州市共开展了5次自查自纠和全面排查工作，共检查在建工程186项，涉及建筑施工企业31家，监理单位19家，下达停工通知书22份，限期整改通知书147份，执法建议书18份，项目经理扣分69人次，项目总监扣分50人次，对5家建筑企业列入重点监控企业，对16项工程列入重点监控项目。
重拳出击 严厉打击转包等违法行为
一是出台了《关于集中开展打击建筑工程施工转包、违法分包行为及“六打六治”专项行动工作的通知》，进一步明确了开展打击建筑施工转包、违法分包行为工作的目标、范围、内容、工作计划和有关要求。二是加大对在建工程项目的巡查力度，及时消除隐患。自2014年9月以来，在企业自查的基础上，共巡查工程320余次，排除各类隐患32起。三是加大对违法违规行为的查处力度。在执法管理中，坚持“执法必严、违法必究”的原则，从严从重查处一批违法违规行为，2014年以来，共下达简易处罚45份，立案查处违法工程4起，处罚金额54.998万元，查处率和结案率100%，无一起上诉。四是严格执行《随州市建筑市场诚信行为“黑名单”制度》，结合历次监督执法检查、巡查情况，对3家建筑企业、11名注册建造师、2名注册监理工程师进行了“黑名单”基础信息录入工作并进行了曝光公示。
突出重点 全面落实工程建设五方主体质量责任和“两书一牌”制度
为认真落实工程建设五方主体质量责任，市住建委督促所有在建工程按规定补签了参建五方责任主体项目负责人工程质量终身责任承诺书及施工企业法人授权委托书；对新开工的工程，在行政服务中心办理质量安全监督手续时，工程建设五方项目负责人必须签署质量终身责任承诺书，施工企业法人必须签订授权委托书；对所有竣工工程都按规定设置了永久性标牌。截至目前，已有194项工程补签或签署了工程质量终身责任书及授权委托书，56项工程设置了永久性标牌。
