十堰:市城管局行政审批改革步入快车道
本网讯 通讯员王鹏报道:今年以来,十堰城市管理综合执法局牢牢把握“发展”这个核心,抓住“服务”这个手段,结合党的群众路线教育实践活动,以民主评议政风行风为契机,在深化行政审批制度改革和推进行政审批规范化建设下功夫,针对群众反映的热点和难点问题,做到立行立改,取得了阶段性的工作成效。
从制度入手 规范完善行政审批工作
一是修订完善了《市城管执法局行政审批管理暂行办法》、《市城管执法局行政审批操作流程》。进一步明确、细化窗口统一受理、统一发证制度。规定所有行政审批事项必须在政务中心窗口统一受理,未经窗口受理或者审批文书附件不齐的,行政审批科不予盖章发证;二是充分授权确保行政审批统一管理、分类办理。局党委授予窗口5个审批事项的直接组织勘察现场、制证报批权,授予7个审批事项的牵头组织勘察现场、协调督办权;三是严格退回件管理制度。凡进入网上受理、办理程序的,只要申报资料齐全、符合办理条件的,必须在承诺时限内办结。对于不符合办理条件或因服务对象原因造成无法及时办结的,在承诺时限到期前2个工作日内,由承办人填写《行政审批项目退回通知书》,并注明原因退回服务对象。从执行情况看,提前办结率有较大提高,退件率大幅下降,深受服务对象的好评。
从人员素质入手 提高审批服务质量
为落实群众路线教育实现活动成果,结合住建系统行风评议要求,一是强化窗口服务质量,做到窗口人员业务熟练、接待热情,把服务对象当成自己的朋友、自己的亲人来办事;二是充实窗口新鲜血液,抽调了2名政治觉悟高、业务能力强、作风扎实的年轻干部到窗口工作,增强了行政审批科工作力量;三是严格行政审批流程和服务规范,以“部门围着窗口转、窗口围着群众转,一切围绕发展转”的工作理念,为办事群众提供热情周到的服务。
从创新方法入手 提高办事效率
针对服务对象申报资料存在与现场不符,窗口受理后无法实施造成退件的实际问题,一是严格执行审批服务科牵头组织勘查现场,并将勘查时间从5个工作日压缩到3个工作日。二是采取窗口先受理登记、第一时间组织勘查现场,对不符合申报要求的说明原因当场退回,符合申报条件的网上受理,进入审批程序;三是安排现场勘察专用车辆,由行政审批科统一调遣,窗口受理后1个工作日内确定勘察时间,下达“现场勘查通知书”。协办科室固定专人配合现场勘查,实行一人双岗,在有勘查任务时直接由行政审批科统一安排,确保第一时间前往勘察现场;四是优化审批流程、精减审批环节,取消了业务科室、分管领导审查环节,改由行政审批科牵头审查,报局领导审批。
从监控流程入手 保行政审批“两同步”
行政审批科建立了“网上审批督办记录”,时时监控各环节审批时限,及时提醒、督办审批责任人按承诺时限办结。各协办科室指定专人配合行政审批工作,严格按照环节承诺时限及时办理、及时通过,做到纸制与网上审批同步,确保主要领导签批后1个工作日内将审批文书移交行政审批科盖章办结,在窗口发证,实现了各环节定人、定岗、定责的目标。
