第十一届中国智慧城市大会侧记
创新建设方式 实现协同共享
——第十一届中国智慧城市大会侧记
11月3日，由住房和城乡建设部信息中心、中国测绘科学研究院、中国卫星导航定位应用管理中心、中国电子技术标准化研究院等单位联合主办的第十一届中国智慧城市建设技术研讨会暨设备博览会（以下简称智慧城市大会）在京召开。大会以“创新·共享”为主题，总结智慧城市的建设成果、分析当前创建中遭遇的问题、探讨未来新型智慧城市发展路径。
智慧城市应用现代新兴技术，提升城市规划建设、治理的信息化水平，实现高效、便捷、安全、个性化的公共服务，是未来城市发展的大趋势。
从2012年开始，住房和城乡建设部分三批公布了277个智慧城市国家试点，使得智慧城市在神州大地“全面开花”。相关统计数据表明，截至2014年底，全国100%的副省级以上城市、89%的地级市、47%的县级市都在建设智慧城市。一些城市在推进的过程中，按照问题导向、需求导向、目标导向的原则，结合自身特点，开展相应实践，取得了一定的成就。但是，还有一些城市在创建的过程中，遭遇各种“拦路石”，影响了推进速度。
全国政协常委、提案委员会副主任、九三学社中央委员会副主席赖明在会上谈及当前创建中遇到的难题时表示：“当前，不少地方缺乏顶层设计，盲目发展；缺乏商业模式支撑，发展后劲不足；产业链尚未形成，产业发展乏力；保护不足，群众参与不足，影响了智慧城市可持续发展速度。这些问题急需引起重视。”
面对这些问题，如何破题？与会专家纷纷建言献计。
赖明表示，建设智慧城市不仅仅是技术层面的考量，还要考虑政治、经济、文化、教育、管理、生态环境等多个方面因素，在体制机制层面，应当具有创新意识和思维，勇于突破现有布局，打破行业、部门之间条块分割的局面，加大创新力度，进一步推动资源整合、融合。在实际工作中，以人为本，以民生应用和服务社会为出发点，广泛听取人民群众的意见，汇集人民群众的智慧，转变职能，通过智慧城市建设使社会更和谐、生活更美好。
以人为本、创新发展、协同共享的观点引起了中国科学院院士王家耀的共鸣。他在会上进一步阐述创新方式时表示，新型智慧城市是对之前智慧城市创建工作遇到问题的重新思考。当前，创新智慧城市建设方式，需坚持创新、协调、绿色、开放、共享的理念；坚持新型智慧城市的“以人为本”基本价值取向，满足人的需求是新型智慧城市建设的出发点和落脚点，让更多人分享智慧红利。
住房和城乡建设部相关负责人在会上表示，应统筹推进，注重规划与优化城市空间布局、提升市民生活品质的结合；管理与提升城市运行效率、提高城市综合承载能力的结合；管理与创新社会治理模式、实现城市的精细化、精准化管理的结合。发挥住房城乡建设系统在规划、市政公用事业、城市管理等方面职能，以城市行政部门的电子政务为抓手，驱动智慧城市的发展。本着以人为本的发展理念，让亿万人民在共享互联网发展成果上有更多的获得感，让智慧造福社会、造福人民。
与此同时，完善相关标准、建设运营中心也成为大家关注的焦点。
大会组委会副主席、中国电子技术标准化研究院院长赵波表示，习近平总书记在中央政治局第36次集体学习时强调，以推行电子政务、建设新型智慧城市等为抓手，以数据集中和共享为途径，建设全国一体化的国家大数据中心……为我国智慧城市建设指明了发展方向。当前，我们应当围绕智慧城市领域的基础性工作，推进智慧城市标准体系的建设和关键标准的研制工作，进而实现数据共享。
中国科学院院士、中国工程院院士李德仁提出，应由市级主管领导牵头，建立智慧城市运营中心，通过联席会议、办公室管好城市的四件事：城市IT运维、城市大数据中心、城市运行监控与指挥中心、智慧城市服务中心，破解“城市病”。
此外，本次大会还首次发布了《住房和城乡建设行业信息化发展报告（2016）》。该报告梳理了城乡规划管理、市政设施管理、城市综合管理、住房保障与房产管理、工程建设与运营维护等领域的信息化应用现状，并就未来建设行业信息化技术发展方向及趋势进行展望。该报告由7个分报告组成，每个领域的报告均逐一分析了该领域细分（或所属）各个专业的信息化建设目标与内容、支撑技术、发展现状、存在问题和发展趋势。（金真）
来源：中国建设报
