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武汉城市圈要进一步创新发展

2014-01-13 00:00:00 |  湖北省建设信息中心 | 

    如果从2003年11月省委省政府召开“推进武汉城市圈建设”高层研讨会算起,武汉城市圈已走过十年里程,在第二个十年,必须走竞进提质、创新驱动之路,追赶沿海三大城市群,走在中三角城市群前列。

  坚持“两型”引领,好中求快,把握好与快统一这个发展的主旋律

  武汉城市圈应坚持“两型”方向不松懈,并一以贯之,为全国科学发展创造资源节约、环境友好、生态安全的发展经验,创造“既要马儿跑得好,又要马儿少吃草”的经验。好中求快,主要是指正确处理“好”与“快”的关系,做到“好”与“快”的统一。从武汉城市圈发展不够,尤其是新型工业化进程还不够快,落后于沿海发达省市的实际出发,就是加快增长与调整结构并重。既重视调整优化产业结构,追求发展的质量、效益,又绝不放松经济增长,在做大武汉城市圈“蛋糕”中调整结构。在第二个十年,武汉城市圈更应把调整结构、转变方式放在第一位。尤其是大力优化增长结构,改变过去过于依赖少数产业、企业和特大城市发展的格局,激发更多产业、企业和区域发展的潜力。也只有这样,才能巩固第一个十年加快发展的成果。

  抓6个国家级开发区提档升级,着力打造若干战略性新兴产业平台

  湖北转变方式要走在全国前列,而武汉城市圈更要走在全省前列。“十二五”以来调结构、促升级的实践证明,转变方式既靠改造提升几大传统支柱产业,更靠大力发展一批战略性新兴产业。就武汉城市圈而言,大力发展一批作为转变方式“发动机”的战略性新兴产业,当然不能“市市点火,县县冒烟”,而必须从重点抓好圈内6个国家级开发区(其中武汉3个,黄石、鄂州、孝感各1个)提档升级入手,着力打造若干战略新兴产业平台,力争收到事半功倍之效。抓以上国家级开发区提档升级,大体上分为两个层次:一是对已进入全国开发区第一方阵的东湖、沌口两个开发区,尤其是东湖开发区,主要是进一步完善以企业为中心、产学研一体的科技创新体系,做强做优业已成型的新材料、生物医药、半导体及大规模集成电路为主导的战略性新兴产业集群和现代服务业集群,发挥其重要的示范和引领作用。二是对尚未进入全国开发区第一方阵的东西湖开发区以及黄石、鄂州、孝感三市的国家级开发区,也就是发展中的国家级开发区,应依托东湖国家自主创新示范区,加强与东湖开发区的多形式合作,以培育、壮大有基础有特色的高新技术产业、先进制造业集群,进而形成武汉城市圈内以东湖开发区为航母的战略性新兴产业“联合舰队”。

  做足大江大湖文章,力求在建成生态城市群上率先突破

  武汉城市圈作为发展中的城市群,第一个十年健康发展的成功经验之一是,敢于从重点领域关键环节突破,走新型工业化之路,以避免重走沿海发达城市群工业化中“先污后治”“边治边污”的老路。这里重点领域突破,主要有四:一是从发挥大武汉综合性工业基地和两个国家级开发区的引领作用出发,力争在“两型产业”建设上突破。二是从发挥武汉城市圈是科技大圈、湖北是科技大省的优势出发,力争在“两型技术”建设上率先突破。三是从发挥湖北“千湖之省”、武汉城市圈“百湖之圈”、大江大湖一体的优势出发,力争在“两型湖区”建设上率先突破。四是从发挥大武汉核心增长极和带动作用出发,力争“1+8”在交通同网、信息同享、科技同兴、环保同治中率先突破。

  毫无疑义,武汉城市圈第二个十年创新发展,应继续实行科技创新、生态建设两手抓,尤其是要以十八大提出的“努力建设美丽中国”为根本指针,更好地落实《武汉城市圈总体规划》关于建设“经济与资源环境协调发展、可持续的生态城市圈”目标,做足大江大湖文章,力求在建设生态城市群上率先突破或率先建成全国生态城市群。

  围绕大武汉核心区,以同城化引领“1+8”城城一体化、城乡一体化

  武汉城市圈是以大武汉为核心和龙头的组合城市,也是当今中国为数不多的“一强众弱”型城市群。要实现未来“一核众强”目标,将是一个长期过程。从2003年、2007年、2012年三个时段看,武汉GDP占武汉城市圈的比重分别为50.5%、56.7%、57.7%,2003-2012年9年间,武汉GDP占比上升了7.2个百分点。该数据表明,武汉城市圈第一个十年中,大武汉与周边8个市发展差距继续拉大,已是一个不争的事实。对此,我们非但不必担心,反而还要因势利导,促进“1+8”各市新一轮竞争发展、创新发展。所谓不必担心,理由有二:第一,大武汉以建设国家中心城市为目标的做大做强,是武汉城市圈五个一体化的必然产物,也是大武汉增长极效应的扩大。第二,大武汉在市场竞争中做大做强,并未以放慢乃至以牺牲周边8个市发展为代价,而是共同做大做强,只不过武汉更具天时地利人和之势,做得更大更强而已。2003-2012年间,武汉周边8个市大都呈两位数持续快速增长态势,便是有力证明。可以预计,以同城化引领“1+8”城城一体化、城乡一体化,将成为武汉城市圈第二个十年创新发展的一大亮点。(陈文科)(作者系省委决策支持顾问、武汉城市圈研究会会长)

来源:湖北日报 责任编辑:刘姝