宜昌：“三严三实”重塑房管工作大格局
“三严三实”重塑房管工作大格局
——市房管局履职尽责促进城市发展纪实
从严治党助力房管工作“新常态、新作为、新业绩”。
今年以来，市房管局结合市委“新常态、新作为、新业绩”主题实践活动，以开展“三严三实”专题教育和履职尽责督促检查工作为主线，从“严”上要求，向“实”处着力，局党组率先垂范，在真抓实干上实现新突破，全面从严治党成为新常态。
拧紧认识“开关”
坚定的理想信念，是党员干部终身的必修课。
“学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和党的十八大、十八届三中、四中全会精神，是每个党员领会党的路线方针政策的必然途径。”在市房管局全体党员干部大会上，局长刘丰雷说道。
伴随着活动的深入，该局全体党员干部逐渐形成浓厚的学习氛围，自觉从思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致，在大是大非面前、在原则问题上始终保持清醒头脑和坚定政治立场。
今年7月，指导局属二级单位党支部建立和完善学习制度，以创建学习型党组织，开展教育培训、专题报告会、研讨会等形式，不断强化政治理论和各类知识学习，做到学以立德、学以增智、学以创业。
作为管理中枢，领导干部起着引领和示范作用，市房管局将规范党员干部行为放在做好履职担当的突破口，带头落实政治纪律“十不准”、“七个不允许”，同时，带头遵守党章，严格党内生活，进一步强化组织纪律和程序观念，坚持重大问题按规定程序请示报告等组织制度。党组成员带头过双重组织生活，以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会，增强党的意识，接受组织监督。
筑牢责任“防线”
“严格的责任落实，是我们履职尽责的首要前提。”市房管局局长刘丰雷对全体党员干部提出了要求。
正是将严格的责任牢记心头，在房管局构成了“一把手负总责，分管领导各负其责，班子成员齐抓共管，纪检部门组织协调”的领导体制和工作机制。把党风廉政建设与业务工作同研究、同部署、同检查、同考核。
按照市委“两个责任”的实施意见，该局党组制定房管系统实施方案，细化党组成员廉政职责、责任清单和负面清单，建立履行责任痕迹管理制度，人人签字背书、层层压实责任，做到年初有部署、季度有督办、年终有考核。
从市房管局党组到二级单位，再到内设科室，所有人均签订责任状，明确了自身岗位责任。同时，该局属二级单位全部制定了责任清单，重新排查风险点，全系统做到信息共享，层层负责，上下同频。
到今年10月，市房管局建立的周碰头、月例会、旬办公的运行机制，动态考核、全程督办的落实机制，制度规范、集体决策的议事机制，各项工作环环相扣、步步紧逼的责任链条已经形成，干部职工同步齐心、同轴共转的活力动力进一步增强。
正是以“严”、“控”、“追”、“问”作为抓好责任建设的落脚点，市房管局出台了《慢作为专项整治方案》、《政务工作督查办法》、《市房管局机关工作人员履职问责办法》等办法，整治“庸、懒、散、软、奢”行为，为工作人员履职尽责戴上了“紧箍咒”。
守住风险“红线”
严控风险，既是保护干部，也是帮助干部成长，创出更多工作实绩的有效手段。
今年，市房管局在2010年“十个全覆盖”风险排查的基础上，对产权交易、工程项目建设、保障房分配、房屋征收等重点领域进行了廉政风险点再排查，分析风险点，制定防控措施。
特别是作为窗口部门的市房地产登记交易中心，他们分层次对各科室岗位可能滋生腐败的风险点进行了全面排查，并联合市审计局对所有项目进行过程跟踪审计，开展事前事中监督，确保项目的资金、质量和人员安全。
对房管系统内部管理制度进行全面修改和完善，编印《宜昌市房管局规章制度汇编》，出台公车管理、公务接待等15个制度，强化对权力运行的制约和监督，构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系，把权力关进制度的笼子。
同时，在房管局政务网、房产交易网和官方微信平台全部公开发布了修订完善后的行政权力和政务服务事项目录共计76个类别，全面公开政务事项、办事流程和办理结果等，做到无一例外、自觉接受社会监督，让群众通过多种方式知晓办事流程和要件，推动房管系统权力阳光运行，建立不想腐、不能腐、不敢腐的长效机制。
在具体操作上，市房管局机关装上电子考勤机，局党组成员带头打卡考勤、自觉开门办公、主动接访群众、每月坚持深入一线办公，调研了解分管单位的工作情况和廉政建设情况，针对问题及时提醒教育。
屡创工作实绩
作为既要服务项目建设，又要服务百姓生活的服务部门，提供的服务老百姓满不满意，能否促进社会发展，就是检验工作实绩的标准。
今年，市房管局出台了《市房管局机关干部职工和局属单位班子成员请销假管理制度》，就请假内容、请假程序、审批程序、销假程序等作了明确规定，从制度上加强作风建设，规范工作秩序，提高工作效率。
为推进服务扎根落实，市房管局以建设群众满意的服务型机关为导向，以服务对象满意为标准，以服务提质、工作提速、管理规范、运行高效为目标，健全规章制度，简化办事程序，规范管理流程，全面引入ISO9000质量管理体系，对房管业务和行政流程进行优化，实行组织设置、工作体系、运行机制和考核评价的标准化，确保房管工作件件有规范、事事可控制、时时在提升。
正是以严为标准，以实为目的，市房管局主动担当、竞进作为，更大力度的投身宜昌大城建设，更优质效的改善住房民生，更深层次的服务经济社会发展，行业管理精准发力，房管服务推陈出新，体制机制改革创新，住房民生明显改善。
这些扎实的工作实绩，获得了各方认可，市房管局首次被市委列为10个担当有为的先进典型，首次评为全市唯一新增的文明行业，首次获得市直群众满意机关，连续3年荣获全省住建系统先进单位，棚改工作成为全省示范。（谭勇）
来源：三峡日报
