老河口：绿满城乡——创建国家级园林城市纪实
人行道隔离带绿化苗圃长出了新枝嫩芽；精致的盆景台上栽种着红叶石楠、二乔玉兰和金木女贞；樱花、紫薇、银杏、红梅四季可观；大街小巷布满了红花、彩叶和金果。如今的老河口，城在绿中、人在景中，满城新绿、郁郁葱葱。
2002年、2006年，老河口市先后被省政府命名为“省级园林城市”。2012年，该市继成功创建省级园林城市后，又提出创建国家级园林城市的目标。从此，53万老河口人开启了追寻绿色梦的新征程。
绘就生态蓝图
为建设山水生态园林城市，自2012年以来，该市先后投入资金3000余万元高标准编制了《滨江大道景观带绿地规划》、《新城新区建设规划》。2014年，委托省城市规划设计院编制《老河口市绿地系统规划（修编）》，综合考虑临江的地理优势及汉江水资源优势，赋予老河口地域特色鲜明、独具汉水风情的山水城市特色。
2014年9月，该市将“绿满彩绘老河口”列入“十三五”规划，通过实施“城区彩绘工程”“林荫道工程”、码头公园及洪山嘴公园、百花山公园绿化建设等，打造“二轴一带、九廊八区”的绿地系统。
2015年，该市启动编制《生物多样性保护规划》，划定了西北自然保护区、湿地保护区、风景区和森林公园、南北林带等，共计1128个物种列入名录，其中木本植物385种，让生物多样性得到切实保护。
近年来，该市以“绿满老河口”活动为抓手，大幅度增绿、增彩，园林景观逐步由单一绿化向彩化、美化升级。截至2014年底，城市建成区绿化覆盖率、绿地率、人均公共绿地面积分别达到40.78%、35.01%和9.42平方米，各项指标均已达到或超过国家园林城市标准。预计到2020年，该市规划绿地总面积达到1254万平方米，将呈现“汉水绕城，绿荫铺地”的生态园林景观。
打造宜居家园
该市以修复生态为目的，围绕梨花湖东岸自北向南绵延23公里建设具有地域特色的带状滨水游憩空间。其中，2.8公里长的滨江公园绿化总面积达8万平方米，以滨江广场为起点，以阳光草坪、梨花广场、光年纪念广场、江岸采风区等为轴线，突出城市西大门形象区的“时代掠影”。2013年，该市将滨水景观继续向南延伸，投资1.5亿元建设梨花大道带状公园，以疏林、草地、缓坡、静水作为主要的景观元素，配置丰富的植物，搭配广场、雕塑，让原来荒芜之地变成了观景胜地。
现今，该市的滨江公园、梨花大道带状公园、王甫洲水电公园和待建的湿地公园、码头公园已串联成完整的滨水风光带。规划面积约80公顷的湿地公园建设已纳入《老河口市城市绿地系统规划》。总面积约13万平方米的码头公园景观建设，将有水景、植物造景、花池点缀其间，七夕文化、南派木版年画等反映老河口文化特色的雕塑穿插其中，“引水入城”工程将成为打造“水乡园林”的创造性举措。
该市广泛应用彩叶植物、乡土植物及开花植物等，将由单一绿化转向花化、香化、彩化。目前，新老城区54条主次干道广植香樟、栾树、垂柳等乡土树种，形成了“一路一景、一街一品”的道路景观。市境内高速公路、国道、省道、县乡道已全部绿化，通村公路也已实现绿化，201公里5纵3横的主副林带全线贯通，一道长达百里的绿色屏障横贯在鄂豫边境。
该市将历史文化植入园林城市建设，通过浮雕、刻画等形式，将“酂阳八景”、木版年画剪纸、码头文化等呈现在园林景观之中。中山纪念堂、抗日阵亡将士暨死难同胞纪念碑、平民医院、李宗仁博物馆、望江楼等历史遗迹的保护和修缮，充分展示了这座城市对传承历史文化的珍视。同时，按照“出行500米步入公共绿色空间”的目标，该市先后兴建17个游园景点和高质量的广场绿地。投资3000万元对现有公园进行改造，形成集纪念、观光、健身等功能于一体的现代化开放式公园，有效提升了城市品位和市民幸福指数。
探索精细模式
2005年，该市启动城区绿线管理工作，对所有新建、改建、扩建工程项目中的绿化用地面积予以控制，严格按照“城市新建区绿化用地不能低于总用地面积的35％，旧城区改建区的绿化用地不低于总用地面积的25％”的绿化指标进行审批。
2008年、2014年，该市先后两次对园林绿化养护管理进行全面改革，重新修订完善《园林绿化养护综合管理考核办法》，引入模拟公司化运作机制，并积极参与智慧城管建设，园林管理实现了信息化、高效化。同时，成立林业公安队伍，严厉打击乱砍滥伐、偷砍盗伐、无证生产经营加工木材等破坏森林资源的专项行动，使百花山森林公园的野生植物和森林资源得到了有效保护。
该市通过组建PPP投资项目公司，解决了城市基础设施工程资金不足和园林设计水平不高的问题。同时，成立绿沃投资有限公司，在园林工程中严格实行工程招投标制度和政府采购。今后，该市还将依托绿沃公司把园林养护管理全面推向市场，并由政府购买服务，通过经营苗木、承接绿化工程等举措实现园林绿化的可持续发展。
为争创国家级园林城市，该市以点带面、上下联动，各项指标均达到国家园林城市的标准，城市面貌焕然一新，实现了“基础设施齐全、维护管理到位、环境效益良好”的局面。城市生活垃圾无害化处理率达96%，污水处理率达85.6%，处理的污水达到国家一级B标准排放。棚户区及城中村改造住房保障率达90%，保障性住房建设计划完成率达105%。（刘兵、李雯艳、刘涛）
来源：襄阳日报
