长江中游城市群规划获批 老百姓能享受哪些便利？
长江中游城市群，在酝酿了20年后，日前终于上升为国家战略。
同样作为国家层面的城市集群，呱呱落地的“中三角”，能从老大哥“长三角”身上学到些什么？武汉乃至“中三角”的老百姓能率先从中享受到什么福利？本报记者就此采访了全国政协原副主席、中国工程院主席团名誉主席徐匡迪院士以及其他与会专家。
【交通网络】
城际之间两小时互通成网
省际断头路加快打通
“老百姓最先能享受到的便利，应该在交通方面。”
徐匡迪表示，《长江中游城市集群发展规划》（以下简称《规划》）虽然刚刚获批，然而，早在2012年，湘鄂赣三省就曾提出构建祖国立交桥计划，约定共同打通高速公路“断头路”，消除长江“肠梗阻”。此次，《规划》中更是提出，加快以武汉、长沙、南昌为中心的“三角形、放射状”城际交通网络建设，实现中心城市与节点城市之间1-2小时通达。
对于武汉而言，徐匡迪认为，由于交通枢纽区位明显，这会吸引更多的高铁建设在武汉落地。记者了解到，目前呼声最高的，便是沿江高铁项目。这是一条起于上海，经南京、合肥、武汉、重庆、成都等城市，串联长江沿线22个城市的高速铁路，全程采用时速350公里的标准修建。这条高铁线路若建成，从“中三角”坐火车前往中西部地区，路上时间将缩短3个小时左右。
对于高速公路网络而言，截至目前，湘鄂赣三省之间，尚有十余条高速的省际通道尚未连通。如湖北和湖南之间的武深高速，湖北和江西之间的武穴长江公路大桥等。省交通厅相关人士向记者表示，在“中三角”上升为国家战略后，这些高速公里省际通道必将加快建设，目前，武穴长江公路大桥已到了即将开工的阶段。
【公共资源】
好医生好教师分配更均衡
武汉通医保卡将多地可用
“公共资源共享，也是城市群发展的一个重要方面。”徐匡迪表示，在信息化越来越发达的当下，实现公共资源共享的难度已经越来越低，这应该是“中三角”的居民能先期享受到的一大利好。通俗地讲，就是武汉通、医保卡在长沙和南昌以及城市群里的其他地方，也一样能刷卡消费，因为各地之间的费用清算已不是难题。“公共资源共享，需要打破行政区划的界限，不仅是市与市之间的，也有区与区之间的，还要让公共资源的分配更均衡。”徐匡迪表示，以上学和就医来说，重点中学和医院之所以挤破头，还是因为教育和医疗的资源分配不均衡，优势资源过于集中，“谁都想在家门口把学上了，把病看了，可以使用行政手段，把优势资源往一些地方引导”。
如何均衡资源，徐匡迪认为可以借鉴上海的一些经验。
他说，在均衡教育资源方面，上海有一条规定，市重点中学的退休教师，可以去非重点中学任职，再领一份薪水，“中学最主要的就是师资力量，大家选择重点中学，也是冲着这些好老师去的。这些名师退休后，去加强非重点中学的教育水平，为了上重点挤破头的现象就能缓解一些”。
【产业就业】
剩余劳动力家门口可就业
3000万农民工或告别“东南飞”
每年大量的农民工前往长三角和珠三角打工，是长江中游各地的一景。中国社会科学院副院长李培林表示，根据调研，2014年，湘鄂赣三省在外务工的农民工有3000多万。产业分工互补的发展模式，是吸引这些在外打工农民工回乡的一条途径。“如果这3000多万农民工能就地城镇化，长江中游城市群地区的城镇化率可以上升到77.8%，将比目前的长三角城市群和珠三角城市群都高。”李培林表示，这也说明了长江中游城市群的产业发展潜力巨大。
徐匡迪提醒，根据世界上一些著名城市群发展的过程来看，如果产业资源过度集中在某一个城市，导致某一个城市发展过快，随之而来的就是交通拥堵、环境变差、生活成本变高等，长江中游城市群提前采用分工互补协同发展的模式，还可以预防这种“巨型城市病”。
【专家建言】
湖北省社科院副院长秦尊文：中心城市不要争谁是老大
长江中游城市群抱团发展，首先应该打破哪种壁垒？湖北省社科院副院长秦尊文认为，最先应该打破的是“宁为鸡头，不为凤尾”的陈旧思想。中三角的三个中心城市（武汉、长沙和南昌），虽然经济发展水平各有不同，但不要去争谁是老大，“对外，大家要平等协作，共同发展；对内，在武汉建设国家中心城市上给予支持。”
湖南省社科院副院长贺培育：城市群关键在中小城市
湖南省社科院副院长贺培育表示，如同人体的经络关节，“中三角”不应只是长沙、武汉和南昌这三个城市的事情，“主角应是二三线城市”。他表示，除农业基础和生态优势之外，长江中游城市群最大的优势是“黄金水道”，“沿江小城镇，在如何用好长江方面应加强合作”。
江西省社科院经济研究所所长麻智辉：三省合作应做顶层设计
江西省社科院经济研究所所长麻智辉认为，对赣湘鄂三省而言，当前最紧迫的是要联手抓好“顶层设计”。“要尽早成立部级甚至更高级别的协调机构，对区域发展和布局进行统筹规划。”麻智辉表示，目前，在交通、文化旅游、教育等领域的合作可加速，“这些比较容易达成一致”。
【链接】
长江中游城市群里已经开始的“合作”
2014年7月，华中道路客运小件快运联盟在武汉成立，以武汉为中心的400公里以内的4省县市之间，可实现当日送达，首重5公斤以下只需13元，比当时的市场价格低了近三成。
2014年11月，武汉、南昌、长沙取得共识，计划实行环检互通，目标是：三城市注册的机动车，可在其中一地就近到车辆所在地的环检机构进行环保检测，并领取环保标志。（邓伟、彭岚、刘晓杰、刘大家）
来源：楚天金报
