湖北省建设信息中心

    本网讯 通讯员孟荣报道：

    近日，国务院、湖北省政府相继出台房地产去库存专项行动方案，要求各地把“去库存、稳市场”作为政府的主体责任，制定科学可行的去库存政策措施。襄阳市应结合“两个中心  四个襄阳”地域实际，因城施策，探索推行“三个挂钩”办法，确保商品住房库存消化周期保持在合理区间，房地产市场平稳健康发展。

　　一、棚改与货币化安置比例挂钩

　　化解房地产库存，关系到襄阳经济社会发展大局。

　  襄阳市在棚户区改造过程中，大力推进公租房货币化和棚改货币化安置。地方政府不再新建公共租赁住房，鼓励社会资本通过购买、长期租赁等方式从市场筹集公租房房源。

　　今后，各县市区也学习借鉴襄阳中心城区经验，可明文要求棚改货币化安置比例不低于50%，商品住房库存量大且有条件的地方，这一比例力争达到100%。其他征地拆迁项目也应大力推进货币化安置。市财政可采取以奖代补形式对棚改货币化安置给予补助。

　　其次，要用足用好住房公积金政策。农民工、个体工商户连续足额缴存6个月及以上住房公积金，可申请住房公积金贷款。用工单位要将缴纳住房公积金列入劳动合同。襄阳市城镇化转移人口，农村还有求学、结婚和养老等人群有本地购房需求。应鼓励新市民进城购房，要求深化户籍制度及相关配套制度改革，引导人口有序转移，推进城镇基本公共服务全覆盖。对新市民进城购房，加大财税金融支持力度，推动“农民安家贷”等产品落地。

　　二、库存与用地供应挂钩

　　襄阳市有些县城，库存压力较大，去库存必须加强和改善房地产市场供给调控。

　　可按照国家和省政府要求，对库存消化周期超过24个月的地方，下一年度住房用地计划要削减50%。库存消化周期超过36个月的地方，要暂停住房用地供应。

　　对在建商品住房项目，各县市区应有条件地允许企业适当调整套型结构。对尚未开发的房地产用地，各地可根据市场需求情况，在符合规划的前提下，依法调整土地用途，优先用于新兴产业、养老产业、文化产业、体育产业等项目，或转为棚改安置房建设。

　　同时，鼓励自然人、各类机构投资者，组建以房屋租赁为主营业务的专业化经纪机构。鼓励库存压力较大的房地产开发企业，通过规模化租赁、先租后售、共有产权等模式运营商品住房。

　　此外，还应加快推进东津新区、新开发区、县市城区的基础设施和配套设施建设，加快新老城区公共交通对接。

　　三、滞销与延期纳税挂钩

　　房地产项目开发中涉企收费约30项，当前必须设法降低企业负担，引导企业健康发展。

　　对出现滞销且资金困难的房地产企业，可依法采取灵活的征收办法，应缴税款经税务部门批准后可延期3个月缴纳。金融机构可适当下调信用良好企业的按揭保证金比例。各地可根据企业信用情况，适度下调商品房预售资金监管比例，缩短预售资金监管期限。

　　应鼓励房地产企业利用库存房源发展跨界地产。鼓励房地产企业兼并重组，探索对通过兼并重组转让实物资产及债权债务，涉及的不动产、土地使用权转让不征收营业税。

　　各县市区要全面清理房地产开发建设过程中的行政事业性收费、金融服务收费和配套设施建设收费。公布实行政府定价的涉企收费标准清单，适时开展涉企乱收费专项检查。

　　最后，应坚决打击和遏制小产权房的建设和销售， 确保襄阳去库存成效。