襄阳:市城建执法支队全面开展大整顿活动
本网讯 襄阳市城建综合执法支队从组建开始,始终把发现和整顿违法行为,优化市场环境,作为推进工作、履职尽责的切入点和着力点。针对市内燃气市场、无证施工等突出问题,市城建支队全面开展大排查大整顿活动。活动分为安排部署、排查整治、总结深化等步骤进行。以民用城市用水、城市燃气、市区建设工程、装饰装修工程等行业领域为重点,集中排查整治突出问题;整治消除安全隐患,加强应急救援准备,预防和减少一般事故,有效控制较大事故,坚决遏制重特大事故,为全市经济社会发展营造良好的环境。
开展大排查活动。市城建支队召开排查动员大会,制定《管理服务对象大排查活动方案》。在一个月时间里,广大干部深入大街小巷、居民小区、城乡结合部以及乡镇,对建筑工程、装饰装修工程、市政工程、液化气站(点)进行地毯式搜索、拉网式排查,不留“盲区”和“死角”。针对问题,总结深化,提出建议,形成《市区建设工程大排查情况分析报告》和《市区燃气大排查情况分析报告》,以正式文件上报襄阳市城建委。同时,与市水务集团对接,共同开展市区二次供水情况大排查活动,形成了《市区二次供水调查报告》,为开展供水执法奠定基础。
开展燃气市场整治活动。燃气安全生产大于天。市城建支队的排查结果表明:市区燃气市场80%非法、20%合法,市民坐在随时可能爆炸的液化气瓶上。市城建支队根据排查结果,起草了《关于进一步加强液化气行业安全监管工作的通知》、《关于依法打击和取缔非法经营和违法倒灌瓶装液化气行为的通告》以及《市区无照无证经营和违法倒灌瓶装液化石油气专项整治行动方案》等3个文件。10月以来,与质监、安监、工商、交通、公安、消防等部门联合执法,以打击和取缔无照无证经营和违法倒灌液化气为重点,分三个联合执法小组,先后6次在樊城、襄城、东津(鱼梁洲)三个城区同步开展联合执法行动,共取缔非法经营站点75个,查扣液化气瓶685只、倒灌设备42套、流动倒灌车8辆、非法运输车3辆,有力打击了非法经营者的嚣张气焰,彻底扭转了市场违法形态。同时,坚持疏堵结合,推行非法经营站点和违法倒气行为有奖举报制度和危险性极大的50公斤及以上气瓶有奖自愿退市制度,收到了标本兼治的效果。
开展整治活动。根据市城建支队《市区建设工程大排查情况分析报告》,襄阳市政府批示要求:明确责任,严管重罚。该支队的工作重点是把有规划许可证而无施工许可证的工程坚决停下来,坚决依法依规予以处罚。2016年无证施工处罚41起,罚金946万元,其中支队成立后处罚13起,罚金459万元,最高处罚金额达到180万元,均创历史最高水平。
开展装饰装修工程整治活动。针对装饰装修工程规模小、工期短、不办手续比较普遍的特点,该支队采取约谈建设单位、邀请国有投资主体上级主管部门介入等方式,查处一大批装饰装修工程违法施工行为。
开展工程关键人员网络考勤。为遏制工程施工、监理关键人员不到岗履职,防止挂靠行为,制定了《建筑工程施工现场管理人员网络考勤系统管理制度》,在建筑工地普遍安装了网络考勤机,每月通报考勤情况。对出勤率达不到80%的关键人员给予通报批评,列入“黑名单”处理。
开展县市区执法稽查活动。按照市城建委安排,先后开展勘察设计和燃气整治两次执法稽查活动。在勘察设计执法稽查中,对6个县市区、11个项目、53个问题进行查处,4家企业被行政处罚,10家企业列入“黑名单”。在燃气执法稽查中,派出9名专业人员随同城建委领导带队的检查组,先后检查县市区气站12个,查出问题28个,下达《责令整改通知书》9份,促进了气站规范管理。
