湖北省建设信息中心

　　本网讯 通讯员陆菲、虞宇杰、何任飞报道：近日，孝感市政府根据《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》等文件精神，出台《市政府关于促进建筑业加快发展的若干意见》（以下简称《意见》），强力推进建筑业走向“市场化、规范化、法治化”道路。

　　建筑业是拉动经济发展的支柱产业，在促进地区经济发展、推动工业化和城市化、吸纳就业等方面发挥着重要作用，孝感市始终高度重视建筑业发展，2015年2月10日，孝感市政府出台了《市政府关于进一步促进建筑业发展的若干意见》，近3年来，建筑业深化改革的方向和路径逐步明确，对全市经济建设的贡献进一步显现，支柱产业地位得到进一步巩固。

　　此次出台的《意见》再次提出了五个方面、30条具体支持措施：一是优化财税政策。对获得国家级、省级、市级相关项目认证的企业给予不同程度的资金支持；鼓励跨地区经营的本地建筑企业正确核算并在本地缴税；鼓励建筑企业完善个人收入核算，并采取查账征收的方式申报缴纳个人所得税。二是改进招标工作。积极推行工程总承包方式，调整非国有资金投资项目发包方式，实行由建设单位自主决定是否进行招标发包；凡国家和省规定的相关规费，以及政府投资项目及公益类项目工程监理费不参与竞价；建立完善建筑市场监管与诚信体系一体化平台及信用评价体系，提倡优质优价、优质优先和综合最优价中标，鼓励有资质、优信用、强实力的本地企业积极参与孝感市“PPP”项目建设。三是注重人才激励。除另有规定外，企业实际发生的职工教育经费支出，准予扣除；获得有关奖项的项目负责人和专业技术负责人，在评定高级职称时可破格晋升；还在激励本地人才等方面提出了相关支持政策。四是发挥金融支撑。鼓励银行凭真实的工程应收账款或凭真实的工程承包合同和施工许可证，向企业发放贷款，对孝感市建筑企业在授信额度、投标保函、质押融资、利率优惠等方面给予支持；鼓励企业上市，对建筑企业直接运用债券工具，通过发行债券、票据等成功融资的予以补贴奖励；推行保证金银行保函，简化融资服务流程和融资要件，鼓励政府投资的担保机构为企业服务。五是改善市场环境。大力整治建筑工地周边治安环境，依法严厉惩处合同诈骗、强买强卖等扰乱建筑市场秩序的违法犯罪行为；优化建筑工地周边治安环境、打击违法违规行为、营造良好信用环境、规范工程款支付；对于一级以上资质企业优先供地；鼓励外地优势建筑业企业将总部基地迁至本市注册登记，对于此类企业给予奖励支持。

　　目前，全市共有建筑业企业458家，建筑业产值突破430亿，建筑劳务收入达到230亿，成为湖北省“十大劳务品牌”之一，孝籍企业连续两年荣获鲁班奖，并开启了全省本地企业本地项目创建鲁班奖的先河。根据《意见》，至2025年，全市建筑业总产值突破1000亿元，实现建筑业增加值195亿元。力争培育新增总承包特级资质企业1-2家，一级总承包企业10-15家，二级总承包企业15-20家，专业承包企业40家左右。力争培植建筑行业上市公司有突破。