湖北省建设信息中心

　　本网讯 通讯员翟广、陈庆党报道：7月10日，黄冈市住建委开展新一轮规范性文件清理工作，就市政府规范性文件目录进行讨论，涉及市住建委的规范性文件共23项，经审议，移交其它部门清理12项、继续有效3项、重新修订3项、失效5项。下一步，市住建委要严格执行《市住建委规范性文件制发规程》，确保规范性文件质量，通过“六审”严控规范性文件出台：

　　一是普遍审。对机关科室站办和直属单位报送报备的文件必须严格筛选，筛选出符合条件的规范性文件进行备案登记。对机关科室站办和直属单位制定的规范性文件草案严把“准入门槛”，凡未经审查的不得提交会议讨论决策。

　　二是全面审。不仅审查规范性文件的制定权限、制定依据和具体内容是否合法，而且审查其制定程序是否合规。这就要求“面子要铺开，里子要打开”，既审查合法性、合理性，又审查其必要性、可行性，实现实体审和程序审并重。

　　三是分级审。坚持“谁起草，谁审查”的原则，明确机关科室站办和直属单位审查职权，各单位在初审的基础上，将审查意见、结果报委政策法规科核查、备案。

　　四是透明审。坚持“阳光立法”、“开门制规”的原则，对事关群众切身利益的规范性文件，通过黄冈建设信息网或市政府官网向外界公布，积极拓展公众参与渠道，广泛征求公众意见。

　　五是规范审。建立完善规范性文件审查专家库，依托法律顾问或邀请相关专家参与，不断提升规范性文件合法性审查的能力和水平。

　　六是廉洁审。经合法性审查通过的规范性文件送审稿，由委政策法规科委托相关专家或第三方机构进行制度廉洁性评估，并出具评估报告。