襄阳：勇于担当敢于过硬的城管队长——李文申
勇于担当敢于过硬的城管队长
——襄阳市高新区城管执法局紫贞城管执法中队中队长李文申
（襄阳市高新城管“假如我是服务对象大讨论”先进典型事迹）
本网讯 “占道的车少了，这一下我们敢下去散步了”，“也放心让小娃子们下去玩了”，家住春景社区的赵大爷这几天心情特别高兴，原来是他家楼下存在近十余年的火炬路物流市场得到转迁，往日车水马龙，行走困难的火炬路变得宽敞了，变得好走了，他逢人就说，还是城管的李队长有办法。原来该处物流市场形成于近十年前，由居住在火炬路边的私房业主自已开办，自然形成，由于物流市场需较大场地，该处业主便随意的占用城市道路，这一占就是近十年，前些年，附近居民多次向公安交警、城管反映物流占道通行不畅，还噪声扰民，2008年，为整治这个马路市场，市城管、交警、运管等部门组成联合整治专班，决心整治此处物流市场，整治近半年，冲突十余次，还伤了几个人，但仍然收效甚微，不得以只好听之任之，这一过就又是五年。2012年5月，李文申同志由七里河城管执法中队调任高新区城管执法局紫贞城管执法中队中队长，上任伊始，他就把取缔火炬路物流市场作为最重要的一项任务，记在本子上，放在心头上，不时思考如何能够“破冰”。
“三步走”，转走扰民物流
为解决这一问题，他采取三步走，一是摸清底子。在近十年的时间里，作为城市次干道，路宽不足十米的火炬路从事货运物流经营的就有17家，使用的场地均为个人门面房，其货运车辆长期占用城市道路及搬运货物时产生噪音严重影响了附近居民的日常生活，群众苦不堪言，因该货运物流属家族经营，有固定的市场且经济利益较大，经营户极力反对取缔该市场；二是加强日常管理。从2012年6月开始，紫贞中队将该货运市场扰民问题作为日常工作的重中之重，加大了管理力度，并安排专人对乱停乱靠车辆进行贴单处罚，但很多经营户为了逃避被贴单，在停靠后将车牌卸掉。这样一来车辆乱停靠问题仍没有得到有效解决；三是采取疏堵结合的方式对其进行治理。一方面加强与各位业主的沟通，多次上门宣讲政策，讲明厉害关系，取得经营户的理解和信任。另一方面积极为其寻求合适新场地，加强疏导。2013年10月，经紫贞中队牵线搭桥，火炬路的十多家物流经营户已迁至樊宛路已停产化工厂闲置的厂房，存在紫贞多年火炬路物流占道影响市民生活及出行的难点问题得以彻底解决。
敢啃“硬骨头”取缔航宇公司门前瓜果点
七里河中路航宇公司门前瓜果点形成于2000年，各类瓜果摊贩的经营车辆占据道路一侧，从航宇公司家属院延至二十中对面，最多时经营户达50余家。随着城市的发展及车辆的增多，给附近居民的出行带来诸多的不便，存在极大地安全隐患，市民投诉不断。2009年，市、区两级城管部门曾三次组织人员大规模强行取缔，由于经济利益巨大，瓜果摊贩们组织起来对抗，取缔不成。2012年6月开始，他拉开了自已任紫贞城管执法中队队长的第一场攻坚战，他自己带领队员首先对在此经营的摊主情况进行了摸底调查，掌握了基本信息，逐家逐户宣讲政策，表明城管部门的态度，动之以情，晓之以理，取得了大多数经营户的信任，然后，他积极协调交警及当地派出所，寻求支持。通过设置护栏，将车行道与人行道进行了隔离。2012年7月28日，通过联合交警部门将存在于此10多年的马路市场彻底取缔。
勇于担当解决万达周边车辆交通堵塞
万达商业广场好周边共有5条主次干道，随着万达商业圈的形成，人流车流极大，也造成了车辆乱停乱放问题，市民多次投诉，媒体也进行了多次报道。李文申同志在巡查中发现这一情况后，积极与交警部门沟通，确定了道路代码并纳入交警违章信息平台后，一方面，他多次与交警、万达商管部门沟通，设置了6块禁停标志，40余块温馨提示牌，进一步规范了该处的交通秩序；另一方面他组织队员从今年4月份开始走访经营户，发放宣传单，对已违法停放的车辆放置温馨提示单等方式进行了为期一个月的宣传，并从5月份开始对万达周边的5条道路上乱停靠的车辆进行全天候的劝离及贴单处罚等工作。近5个月来在此共贴单4000余份，劝离乱停靠车辆1000余起。较好解决了此路段堵塞问题。
没人管的地方，咱们城管来管
樊魏路属新建成道路，相当长的一段在紫贞辖区，由于新修道路尚未验收，也没有移交城管部门管理，因此脏、乱、差现象十分突出，发现这一问题后，李文申同志给中队队员说道，“既然没人管，咱们城管来管，早管比晚管要好吧”，他组织中队人员清除了路边的各类垃圾，拆除临街搭建的棚子和房屋20余处860平方米、拆除不规范及破损的门店招牌20家、清理路边的建筑生活垃圾50余方、生活垃圾20余吨、粉刷沿街的围墙及墙体5100平方米，最后他还安排作风好、素质硬的队员加强对该路段的管理，防止经营户出店占道经营及车辆乱停靠影响行人及车辆的通行。
换位思考要与群众心帖心
在城管工作中，他常常告诉队员，现阶段的城管执法必然要面对许多矛盾，应对突发情况是不可避免的，在这种情况下执法者要维护法律的尊严，用道义和法律撑腰，同时也要弯下腰来和服务对象交朋友，心贴心的设身处地的为他们考虑生计。
作为一名城管老兵，他见证了城管工作的转型，从方法简单到文明规范，从管理随意到注重程序，他都能积极调整，主动学习，始终走在先进管理模式的前列。城管工作常常要面对社会的弱势群体，处理一些复杂的情况，他是一个是会动脑筋的人，会换位思考的人，更是为百姓考虑得多的人。近两年来他用许多“非常手段”完美解决了城管执法工作遇到的许多难题，也赢得了百姓的称赞。
就是这样一位城管执法者，一名兢兢业业，忘我奉献的城管人。也许有人会说，城管工作是一件杂差、苦差。但他从来不这样认为，在他看来，城管工作只要细心耕耘，照样能苦中作乐，照样能为自己的人生弹奏出精彩的乐章，正是因为这种精神，彰显了滴水成溪流，平凡成伟大的真理。
