湖北省建设信息中心

　　本网讯 一个普通的工作日，湖北瑞泰律师事务的刘健霖律师像往常一样，按照提前预约的时间，准时来到十堰市房管局办公大楼，为机关科室和局属二级单位提供法律顾问、咨询服务。刘律师已经坚持了数年的工作惯例，实际在市房管局已经形成了一项制度。

　　一项制度：法律顾问的权威

　　“建设法治房管，推进依法行政，规范法律顾问服务的内容和方式，是不可缺少的一个环节”。市房管局法规科科长李元文说。

　　近年来，市房管局法律顾问工作始终坚持以推进依法行政、建设法治房管为目标，稳妥地处理了各类矛盾纠纷，为服务经济民生、促进房地产管理事业发展发挥了重大作用。

　　市房管局作为房地产市场和行业主管单位，涉及市场监管、物业管理、保障房建设分配、房屋征收等方面的诸多业务。法律顾问制度实行以来，开展了大量工作，切实帮助房管业务部门和人民群众解决了一些困难和问题。一是定期与法律顾问联系。建立了法律顾问联系制度，每周定期与法律顾问约谈或电话沟通，共同商讨对策，确保市房管局在房地产管理、内部建设等方面遇到的困难和问题及时化解。二是有效化解疑难问题。对于各类突发事件、信访案件等，法律顾问都做到了积极参与，及时处理案件，并积极配合领导接访活动，提出专业法律意见。三是为规范房管工作提供法律意见。《市房管局法律顾问工作制度》中明确“法律顾问参与行政管理，受房管局委托处理法律事务”，法律顾问可以参与各种规范性文件的起草和制订，并提供法律意见，四是开展上门活动。市房管局专门安排法律顾问定期到相关机关科室和二级单位提供咨询服务，讲解政策法规，通过一个个鲜活的案例，讲解如何更好地依法行政，更好地处理各类突发事件和矛盾纠纷，不断提高干部的依法行政意识和依法办事水平，有效防范了风险。

　　九条职责：法律顾问的作用

　　据市房管局法规科科长李元文介绍说，按照《市房管局法律顾问工作制度》，法律顾问主要承担九项工作职责。

　　一是参与论证房管局宏观决策的合法性和可行性，为重大行政决策、行政行为提供法律意见；二是为正在实施或准备实施的行政管理工作提供法律咨询意见；三是为立法项目的研究、论证和重要规范性文件的合法性审查工作提供法律咨询意见、建议；四是为房管局办理行政处罚、行政复议案件提供意见和建议，参与听证、行政复议、行政诉讼等应诉工作。五是参与起草、审查、修改以房管局名义签订的合同、协议及其他有关法律文书；六是参与重大案件合议、疑难案件的研究讨论，提供法律咨询意见、建议；七是配合信访部门为依法处理疑难信访案件提供法律咨询意见，对信访群众提供法律咨询和引导；八是受房管局委托，代理民事、行政诉讼和仲裁案件；九是举办专题法治讲座以及行政听证、法制宣传、法律培训等活动。

　　同时明确，市房管局法律顾问活动方式实行委托办事制和会议工作制，具体由法规科负责召集，研究讨论相关法律事务，具体事项经讨论以《法律意见书》的形式报局有关部门。

　　《市房管局法律顾问工作制度》的出台和专业律师上门服务的常态化，从事前、事中、事后三个方面加强了房地产管理工作法律事务管理，为市房管局提高依法行政的能力和水平、最大限度地防范法律风险、促进房管工作法治化提供强有力保障。